Об изменениях в законодательство в области пожарной безопасности
С 01 января 2021 года вступили в законную силу Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 и утратили силу Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Основанием для разработки документа стала «дорожная карта» по реализации механизма «регуляторной гильотины», поэтому в новой редакции Правил отсутствуют устаревшие, дублирующие и избыточные требования пожарной безопасности, при этом следует учесть, что такие ФЗ как 69-ФЗ от 21.12.2994 г. «О пожарной безопасности» и 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не отменялись и остались без изменений. Итак, в первую очередь новые Правила дополнены следующими разделами:
- Применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения, которые раньше регламентировались Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий";
- Применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов, пиротехнических и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях;
- Добавили Приложение № 4 к ППР в РФ - Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов, который регламентировался ранее Приказом МЧС России от 26 января 2016 г. N 26 "Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса", однако в него также добавили земли населенного пункта.
Кроме этого, достаточно большое количество пунктов Правил в новой редакции объединены, изменены или утратили силу.
Таким образом, одними из «нововведений», нарушения требований которых чаще всего могут являться причинами возникновения пожаров являются:
1) п. 82 ППР в РФ, которым установлено что «для отопления зданий допускается установка металлических печей только заводского изготовления. При этом руководителями организаций и физическими лицами обеспечивается выполнение технической документации изготовителей этих видов продукции.».
2) п. 363 ППР в РФ «После завершения огневых работ должно быть обеспечено наблюдение за местом проведения работ в течение не менее 4 часов.»
3) п. 307 ППР в РФ «В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды на территории полигонов (площадок) размещения, хранения и обеззараживания твердых бытовых отходов проводить мероприятия по регулярному увлажнению твердых бытовых отходов.
Заполнение полигонов (площадок) размещения, хранения и обеззараживания твердых бытовых отходов осуществлять послойным чередованием твердых бытовых отходов и инертных негорючих материалов.»
4) применение открытого огня на территориях населенных пунктов теперь устанавливается администрациями сельских поселений, т.е. согласно п. 66 ППР в РФ «На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов.».
5) в соответствии с абз. 3 п. 66 ППР в РФ «В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.».