ДЛЯ КАЖДОЙ КАТЕГОРИИ – СВОЙ ФИКСИРОВАННЫЙ РАЗМЕР НА ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

С 1 февраля 2016 года изменен механизм предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. По просьбам читателей «СЧ» о происшедших изменениях рассказывает руководитель Центра предоставления мер социальной поддержки Минтруда Чувашии Ирина ДРОЗДОВА.
– Какова законодательная база предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг? Какими нормативными правовыми актами утвержден новый механизм компенсации указанных расходов?
– Согласно федеральным законам «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» федеральные льготники имеют право на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 проц. При этом форма предоставления мер социальной поддержки определяется самими субъектами федерации. В нашей республике эти меры регулирует Закон Чувашской Республики от 9 октября 2009 года «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Изменения в него внесены Законом от 5 декабря 2015 года № 68.
– В чем заключается суть изменений? Что теперь влияет на размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
– Изменилась сама форма предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Раньше они предоставлялись в виде фиксированного размера для каждой категории льготников. Теперь же, с 1 февраля текущего года, эта денежная компенсация рассчитывается исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
Законом также предусмотрен переходный период с 1 февраля по 31 июля 2016 года, в течение которого ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется исходя из республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики.
– Что такое «республиканский стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг» и от чего зависит его величина?
– Согласно ч.6 ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг складывается из ряда величин. Например, для собственников жилья он устанавливается исходя из размера платы за содержание жилого помещения, минимального размера взноса на капитальный ремонт, цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги. Республиканские стандарты на 2016 год установлены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2006 г. № 158 с изменениями, внесенными постановлением от 27 января 2016 года № 12.
– Учитывает ли новый механизм расчета ежемесячной денежной компенсации на жилищно-коммунальные услуги категорию льготника, количество членов семьи, зарегистрированных в жилом помещении?
– Если у гражданина есть право на меры соцподдержки и для членов семьи, то компенсация будет начисляться и на них.
Скажем, инвалид Великой Отечественной войны проживает с супругой в квартире. Их расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг составляют 3000 рублей в месяц, расход коммунальных услуг – в пределах нормативов потребления. В этом случае инвалиду будет начислена компенсация в размере 1500 рублей (до 1 февраля он получал 782 рубля).
Инвалид от общего заболевания не имеет права на меры соцподдержки на членов семьи. Поэтому расчет размера компенсации для инвалидов будет производиться с учетом всех членов семьи.
В случае, когда инвалид проживает один в муниципальной квартире, ему будет выплачено 50 проц. от начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги. Если он является собственником квартиры и проживает один, то 50 проц. на коммунальные услуги (с учетом нормативов потребления коммунальных услуг).
Если в муниципальной квартире проживают 5 человек и плата за жилищно-коммунальные услуги в месяц составляет 5000 руб., то расчет компенсации (при условии потребления услуг в пределах нормативов потребления) будет производиться следующим образом – 5000 руб. : 5 человек = 1000 руб. 50 проц. от 1000 руб. = 500 руб.
А если инвалид проживает один в квартире и плата за жилищно-коммунальные услуги составляет 2000 руб., то размер компенсации составит 50 проц. от 2000 руб. = 1000 руб.
С 1 февраля по 31 июля текущего года – в период действия переходного периода – компенсация всем категориям льготников будет предоставляться в фиксированном размере.

Всем федеральным льготникам в августе будет сделан перерасчет исходя из фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

– Каковы фиксированные размеры социальной выплаты по категориям льготников?
– Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов утвержден постановлением Кабинета Министров республики № 72 от 29 февраля 2016 года. В документе установлены следующие фиксированные размеры компенсации федеральным льготникам на переходный период:
43 процента – инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также каждому члену семьи указанных федеральных льготников;
25 процентов – участникам Великой Отечественной войны; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в размере 5 процентов каждому члену семьи указанных федеральных льготников;
5 процентов – ветеранам боевых действий и каждому члену их семьи;
20 процентов – инвалидам;
20 процентов – каждому члену семьи с детьми-инвалидами.
Так, с учетом вышесказанного размер выплаты инвалидам ВОВ, проживающим в многоквартирных домах г. Чебоксары, с февраля по апрель 2016 года составляет 827,99 руб. на одного человека. Для участников ВОВ, членов семей погибших (умерших), граждан, пострадавших вследствие радиационных катастроф, – 481,39 руб., ветеранов боевых действий – 96,27 руб., инвалидов – 385,11 руб.
Федеральные льготники, проживающие в многоквартирных домах Чебоксарского района, получат соответственно 745,52 руб., 433,44 руб., 86,68 руб., 346, 75 руб.
Для граждан, проживающих в других городах и районах республики, размеры компенсаций будут отличаться от указанных выше.
– Для чего введен переходный период?
– Для того, чтобы исчислить размер компенсации, необходимы данные о платежах льготников за жилищно-коммунальные услуги. Эти данные мы надеемся получать в электронном виде от всех поставщиков жилищно-коммунальных услуг (управляющих компаний, ЖСК, ТСЖ, Чувашрегионгаза, Энергосбыта). Для того, чтобы организовать эту работу, отладить процесс взаимодействия, требуется время. Это и есть переходный период – с 1 февраля по 31 июля текущего года. При такой организации работы у льготников не будет необходимости представлять в отделы социальной защиты населения платежные документы.
Но независимо от этого всем федеральным льготникам в августе будет сделан перерасчет исходя из фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Конечно, с учетом требований федеральных законов о нормативах потребления коммунальных услуг.
– Изменится ли размер выплаты с окончанием отопительного сезона?
– В неотопительный период, когда население не платит за отопление, начиная с 1 мая размеры выплат будут пересмотрены.
– Нужно ли льготникам для оформления выплаты обращаться в органы соцзащиты?
– Если граждане ранее получали ежемесячную денежную выплату, то им не надо никуда обращаться. Они будут получать компенсацию, как и раньше – или через почтовое отделение связи, или через кредитное учреждение.
Гражданам, у которых право на компенсацию возникло после 1 февраля 2016 года, необходимо представить в отделы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявление о назначении компенсации и копию документа, дающего право на меру социальной поддержки (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При этом предъявляется документ, удостоверяющий личность.
– С какого времени после обращения гражданина назначается выплата?
– Решение о назначении компенсации выносится отделом социальной защиты населения не позднее чем через 15 рабочих дней со дня приема заявления и документов.
Выплата осуществляется ежемесячно до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в отдел социальной защиты населения поступили сведения о фактически начисленных и оплаченных суммах за жилое помещение и коммунальные услуги.
– Где можно получить индивидуальную консультацию по вопросам предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
– Индивидуальную консультацию по вопросам предоставления компенсации можно получить в Центре предоставления мер социальной поддержки Минтруда Чувашии (г. Чебоксары, Красная площадь, д. 1) и его структурных подразделениях – отделах социальной защиты населения, расположенных во всех муниципальных образованиях республики, а также по телефонам: 23-11-71, 23-52-81, 55-35-96, 23-52-51.