Государственной Думе большинство поддержало в первом чтении проект бюджета ФСС на 2005 год, который обязывает работодателей со следующего года оплачивать за счет собственных средств первые два дня временной нетрудоспособности сотрудника. При этом в случае болезни (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые два дня вместо пособия по временной нетрудоспособности работнику будет выплачиваться его средний заработок за счет средств работодателя. Начиная с третьего дня и до восстановления трудоспособности, расходы по выплате пособия возьмет на себя ФСС. С помощью такой меры правительство хочет покрыть дефицит бюджета фонда из-за снижения ЕСН. Также проектом бюджета ФСС предусмотрено, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 12 480 руб. (сейчас – 11 700 руб.).