Об утверждении Порядка принятия решений о заключении от имени Моргаушского района Чувашской Республики соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

             В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами  от 13.07.2015 №224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"   администрация  Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:

         1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о заключении от имени Моргаушского района Чувашской Республики соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  управление экономики, развития АПК и муниципальной собственности администрации Моргаушского района Чувашской Республики.

          3. Настоящее постановление вступает в силу после дня  его официального опубликования.

Приложение

к постановлению администрации Моргаушского района
Чувашской Республики

от  ____.____. 2017 г. № _______            

Порядок
принятия решений о заключении от имени Моргаушского района Чувашской Республики соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Моргаушский район Чувашской Республики, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает  Моргаушский  район Чувашской Республики, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, публичным партнером в котором является  Моргаушский  район Чувашской Республики, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - проект  муниципально-частного партнерства), принимается администрацией Моргаушского района  Чувашской Республики в отношении технологически связанных между собой недвижимого имущества и (или) недвижимого имущества и движимого имущества (далее - объект соглашения о муниципально-частном партнерстве).

Перечень объектов соглашения о муниципально -частном партнерстве, в отношении которых может быть заключено соглашение о муниципально -частном партнерстве, определен статьей 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 Решение о заключении от имени Моргаушского района Чувашской Республики концессионного соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно - заключение концессионного соглашения, концессионное соглашение), принимается администрацией Моргаушского района Чувашской Республики  в отношении имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением)  (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать  Моргаушскому   району Чувашской Республики.

Перечень объектов концессионного соглашения, в отношении которых может быть заключено концессионное соглашение, определен статьей 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

3. Соглашения о муниципально -частном партнерстве, публичным партнером в которых является  Моргаушский район Чувашской Республики, концессионные соглашения, концедентом по которым выступает  Моргаушский район Чувашской Республики, могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета  Моргаушского района Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств, на основании решений администрации Моргаушского района Чувашской Республики о реализации проектов муниципально-частного партнерства, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, заключении концессионных соглашений,  принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,  в рамках  муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики на срок и в пределах средств, которые предусмотрены на реализацию соответствующих мероприятий подпрограмм   муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики.

В случае, если предполагаемый срок действия соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключаемого в рамках муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации указанной муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики, такое соглашение о муниципально-частном партнерстве может быть заключено на основании решения администрации Моргаушского района Чувашской Республики о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, проект которого согласован с финансовым отделом администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел)  и управлением экономики, развития АПК и муниципальной собственности администрации Моргаушского района  Чувашской Республики (далее – управление экономики, развития АПК и муниципальной собственности) в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках муниципальной программы Моргаушского района в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации указанной муниципальной программы Моргаушского района, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения администрации Моргаушского района Чувашской Республики о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, проект которого согласован с финансовым отделом и управлением экономики, развития АПК и муниципальной собственности в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

4. Концессионные соглашения, концедентом по которым выступает  Моргаушский район Чувашской Республики, могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на основании решений администрации Моргаушского района Чувашской Республики о заключении концессионных соглашений, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Моргаушского района Чувашской Республики о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок, предусмотренный указанными актами и решениями.

5. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключении концессионного соглашения принимается в форме распоряжения администрации Моргаушского района Чувашской Республики в следующем порядке:

а) проект распоряжения администрации Моргаушского района Чувашской Республики о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключении концессионного соглашения (далее - проект распоряжения) и пояснительная записка к нему разрабатываются и направляются структурным подразделением администрации Моргаушского района Чувашской Республики,  осуществляющим координацию и регулирование деятельности в сфере управления,  соответствующей назначению объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве  и объекта концессионного соглашения, на согласование в финансовый отдел и управление экономики, развития АПК и муниципальной собственности.

Пояснительная записка к проекту распоряжения должна содержать:

технико-экономические показатели объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, объекта концессионного соглашения;

предполагаемый объем инвестиций в строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания с указанием источников финансирования, срок окупаемости этих инвестиций, предполагаемый объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срок окупаемости таких инвестиций, мощности указанных объектов, объемы оказания услуг;

срок действия соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения;

срок строительства и (или) реконструкции объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

б) финансовый отдел  в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения проекта распоряжения и пояснительной записки к нему, согласовывает указанный проект при соблюдении следующих условий:

непревышение предельного объема расходов публичного партнера на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) в текущем финансовом году и плановом периоде над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о районном бюджете Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

непревышение годового предельного объема расходов публичного партнера на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) за пределами планового периода над максимальным годовым объемом средств на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) в пределах планового периода (в текущем финансовом году);

в)  управление экономики, развития АПК и муниципальной собственности в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения проекта распоряжения и пояснительной записки к нему, согласовывает указанный проект при соблюдении следующих условий:

соответствие основным направлениям социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики;

соответствие предлагаемого к заключению соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения законодательству Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательству Российской Федерации о концессионных соглашениях.

г) проект распоряжения, согласованный с финансовым отделом, управлением  экономики, развития АПК и муниципальной собственности  представляется  структурным подразделением администрации Моргаушского района Чувашской Республики,  осуществляющим координацию и регулирование деятельности в сфере управления,  соответствующей назначению объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве  и объекта концессионного соглашения, в администрацию Моргаушского района Чувашской Республики в установленном порядке.

6. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства должно соответствовать требованиям, установленным частью 3 статьи 10 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Решение о заключении концессионного соглашения должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях".