Об утверждении порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лип и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010г. №215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", приказом Росстата от 27.09.2010 №331 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в целях подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в Моргаушском районе и оценки эффективности реализации функций муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, постановляю: 1. Утвердить Положение о подготовке сводного доклада и сведений об осуществлении муниципального контроля на территории Моргаушского района Чувашской Республики и об эффективности такого контроля (прилагается). 2. Рекомендовать главам сельских поселений Моргаушского района представлять в отдел экономики администрации района: 2.1. Ежегодно в срок до 2 апреля, 2 июля, 2 октября календарного года и 12 января, следующего за отчетным годом, сведения об осуществлении муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения №1, утвержденной приказом Росстата от 27.09.2010г. №331, на бумажном носителе и в электронном виде. 2.2. Ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, доклады об осуществлении муниципального контроля на территории соответствующего поселения и об эффективности такого контроля на бумажном носителе и в электронном виде. 3. Отделу экономики администрации района: 3.1. Ежегодно в срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября календарного года и 20 января, следующего за отчетным годом, осуществлять подготовку обобщенных сведений об осуществлении муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения №1, утвержденной приказом Росстата от 27.09.2010г. №331. 3.2. Ежегодно в срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября календарного года и 20 января, следующего за отчетным годом, размещать подготовленные обобщенные сведения об осуществлении муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения на интернет-портале ИС «Мониторинг» по адресу: http://88.210.42.243/monitoring/. 3.3. Представлять сводный доклад об осуществлении муниципального контроля на территории Моргаушского района и об эффективности такого контроля на бумажном носителе и в электронном виде с приложением отчета об осуществлении муниципального контроля по форме, утвержденной приказом Росстата от 27.09.2010г. №331, в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. 4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. И.О. Главы администрации Моргаушского района В.А.Калинин Исп. Симакова 62341 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 05 июля 2011г. № 603 ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке сводного доклада и сведений об осуществлении муниципального контроля на территории Моргаушского района Чувашской Республики и об эффективности такого контроля I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки сведений об осуществлении муниципального контроля но форме федерального статистического наблюдения №1, утвержденной приказом Росстата от 27.09.2010 №331 и размещения их в интернет-портале, а также подготовки сводного доклада об осуществлении муниципального контроля на территории Моргаушского района Чувашской Республики и об эффективности такого контроля и представления его на интернет-портале ИС «Мониторинг» но адресу: http:88.210.42.243 monitoring/. 2.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010г. № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», приказом Росстата от 27.09.2010г. №331 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». II. Сведения об осуществлении муниципального контроля 1. Органы местного самоуправления поселений, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, ежегодно в срок до 2 апреля, 2 июля, 2 октября календарного года и 12 января, следующего за отчетным годом, предоставляют в отдел экономики администрации района сведения об осуществлении муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения № 1, утвержденной приказом Росстата от 27.09.2010г. № 331 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - сведения об осуществлении муниципального контроля) на бумажном носителе и в электронном виде. 2. Отдел экономики администрации района ежегодно в срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября календарного года и 20 января, следующего за отчетным годом, сводит воедино сведения об осуществлении муниципального контроля, представленные администрациями сельских поселений, в соответствии с указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденными приказом Росстата от 27.09.2010г. № 331. Обобщенные сведения об осуществлении муниципального контроля подготавливаются на бумажном носителе и подписываются главой администрации района, а также начальником отдела экономики, который является ответственным за их составление. В тот же срок обобщенные сведения об осуществлении муниципального контроля отдел экономики администрации размещает по утвержденной форме федерального статистического наблюдения интернет-портале ИС «Мониторинг» по адресу: http:88.210.42.243/monitoring/, используя персональный пароль и логин, присвоенные Минэкономразвития России администрации района. III. Сводный доклад об осуществлении муниципального контроля на территории Моргаушского Чувашской Республики и об эффективности такого контроля 1. Администрации сельских поселений, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики администрации района на бумажном носителе и в электронном виде доклад об осуществлении муниципального контроля на территории соответствующего поселения и об эффективности такого контроля, который должен содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящего Положения. При подготовке доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами, осуществляющими муниципальный контроль, проводятся проверки. Доклад об осуществлении муниципального контроля на территории соответствующего поселения и об эффективности такого контроля является открытым и общедоступным и должен размещаться на официальном сайте администрации сельского самоуправления поселения, за исключением тех сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, отдел экономики администрации Моргаушского района проводит анализ и обобщение докладов об осуществлении муниципального контроля на территории соответствующих поселений и об эффективности такого контроля и подготавливает сводный доклад об осуществлении муниципального контроля на территории Моргаушского района Чувашской Республики и об эффективности такого контроля (далее - сводный доклад). Сводный доклад подписывается главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики. К сводному докладу прилагается отчет об осуществлении муниципального контроля по форме, утвержденной приказом Росстата от 27.09.2010г. №331 (обобщенные сведения об осуществлении муниципального контроля за отчетный год). В тот же срок сводный доклад отдел экономики администрации района представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на бумажном носителе и в электронном виде с приложением отчета об осуществлении муниципального контроля. 3. В доклад об осуществлении муниципального контроля на территории соответствующего поселения и в сводный доклад включаются сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам: 3.1. Состояние нормативно – правового регулирования в соответствующей сфере деятельности: - данные анализа нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля, в том числе исходя из их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности. 3.2. Организация муниципального контроля: - сведения об организационной структуре и системе управления органов, осуществляющих муниципальный контроль; - перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций; - наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций; - информация о взаимодействии органов, осуществляющих муниципальный контроль, при исполнении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия. 3.3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля: - сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций); - данные о штатной численности органов муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности; - сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации; - данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю; - численность экспертов и представителей экспертных организаций привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, 3.4. Проведение муниципального контроля; - сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности; - сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю. 3.5. Действия органов, осуществляющих муниципальный контроль, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в котором указываются: - сведения о принятых органами, осуществляющими муниципальный контроль, мерах реагирования по фактам выявленных нарушений. 3.6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля, в котором указываются: - показатели эффективности муниципального контроля и данные их анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении муниципального контроля, а также сведений статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. 4. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля, в котором указываются: - выводы и предложения по результатам осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности; - предложения но совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.