Об итогах подготовки Моргаушского района по гра-жданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2009 году и задачах на 2010 год
В 2009 году проведение государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлялось во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительской власти, органами исполнительской власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями.
За весь период органами управления ГОЧС, комиссией по чрезвычайным ситуациям и обес-печению пожарной безопасности проводилась координация деятельности районных аварийно-спасательных служб, объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы РСЧС, планирование и проведение практических мероприятий.
В течение отчетного периода в целях совершенствования системы нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны приняты следующие документы:
1. Постановление администрации района № 16 от 22.01.2009 г. «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Моргаушском районе Чувашской Республики».
2. Постановление СЗ администрации района № 3/3дсп от 01.07.2009 г. «О заблаговременной подготовке загородной зоны».
Задачи по улучшению деятельности Моргаушского районного и объектовых звеньев терри-ториальной подсистемы Чувашской Республики РС ЧС обсуждены на заседаниях районной ко-миссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Проведено 6 заседаний, где рассмотрено 19 вопросов.
Постановлением администрации района № 712 от 18.11.2009 г. «Об организации работы зве-на территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы преду-преждения и ликвидации чрезвычайных ситуация Моргаушского района» созданы районные ава-рийно-спасательные службы: противопожарная (Моргаушская ПЧ-37), оповещения и связи (ЛТЦ Моргаушского района Кугесьского МУЭС), охраны общественного порядка (ОВД по Моргаушскому району), медицинская (МУЗ «Моргаушская ЦРБ»), коммунально-техническая (МУП ЖКХ «Морга-ушское»), энергоснабжения (Моргаушское РЭС Северного производственного филиала ОАО «МРСК-Волги»-«Чувашэнерго»), техническая ОАО «Моргаушскавтотехсервис»), защиты животных и растений (ГУ «Моргаушская районная станция по борьбе с болезнями животных»), газоснабже-ния (филиал «Моргаушимежрайгаз» ООО «Чувашсетьгаз»), инженерная (ЗАО МСО «Моргауш-ская»), торговли и питания (Моргаушское райпо).
План основных мероприятий Моргаушского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, предусмотренный на 2009 год, в основном выполнен.
С аварийно-спасательными службами района, нештатными формированиями организа-ций проведено 85 учений и тренировок. Организовано проведение Дня защиты детей, месячников безопасности на водных объектах, борьбы с пожарами от детской жалости с огнем, гражданской защиты.
Подготовка руководящего, командно-начальствующего состава, командиров формирова-ний проводилась в учебно-методическом центре при ГК ЧС Чувашии и городских курсах граждан-ской обороны г. Чебоксары. За отчетный период в УМЦ гражданской защиты подготовлено 13 чел., на курсах ГО выездным методом в Моргаушский район – 53 чел. Учащиеся общеобразовательных школ подготовку в области защиты населения и территорий от ЧС проходили в ходе изучения учебной дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности».
На всех объектах социальной сферы разработаны паспорта безопасности.
В 2009 году на территории района чрезвычайных ситуаций не допущено. Зарегистриро-вано 37 пожаров (в 2008 году таких случаев было 26), в огне погибло 2 человека. На водоемах, расположенных на территории района, утонуло 2 человека. На автодорогах произошло 65 дорож-но-транспортных происшествий. Погибло 18 человек, пострадало 91.
В решении вопросов гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликви-дации чрезвычайных ситуаций добиваются позитивных результатов органы управления, руководи-тели и специалисты сельхозпредприятий «Ударник», ОАО «Моргаушский молочный завод», отде-ление Федерального Казначейства МФ России по Моргаушскому району, управление Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе, Москакасинской, Юськасинской сельских поселений, Б.Сундырской и Моргаушской средних школ, противопожарной, охраны общественного порядка, медицинской аварийно-спасательных служб района.
Во исполнение организационно-методических указаний начальника гражданской обороны Чувашской Республики – Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, по подготов-ке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Чувашской Рес-публики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС ЧР) на 2010 год в целях совершенствования подготовки органов управления, сил граж-данской обороны и районного звена ТП РС ЧС ЧР к действиям по предназначению п о с т а н о в л я ю:
1. Главной задачей на 2010 год считать :
в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций – обеспечение эф-фективной работы и повседневной готовности районного и объектовых звеньев ТП РСЧС Чуваш-ской Республики, их органов управления и сил в условиях разграничения сфер ответственности между МЧС России и органами местного самоуправления в решении вопросов реагирования на чрезвычайные ситуации, организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации чрезвы-чайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе соблюдения норм фе-дерального законодательства и законодательства Чувашской Республики, принципов сотрудниче-ства и невмешательства в исключительную компетенцию друг друга при осуществлении совмест-ной деятельности;
в области обеспечения пожарной безопасности – реализация комплекса мероприятий, на-правленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах в населенных пунктах и на объектах экономики района, повышение эффективности работы органов пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров в населенных пунктах и на объектах экономики, внедрение новой пожарной техники на основе дальнейшей интеграции системы пожарной безо-пасности в повседневную деятельность органа местного самоуправления;
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах – создание и развитие эффективных государственных систем профилактики безопасного поведения людей на воде, по-иска и спасания людей на водных объектах района;
в области гражданской обороны – организация выполнения в рамках комплекса общегосу-дарственных мероприятий задач по заблаговременной подготовке и обеспечению защиты населе-ния, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подготовке государства к ведению гражданской обороны на основе всестороннего обеспечения повседневной готовности органов управления и сил граж-данской обороны к переводу района на работу в условиях военного времени и выполнению задач по предназначению в военное время.
2. На уровне муниципального района обеспечить:
- готовность районного и объектового звеньев территориальной подсистемы Чувашской Рес-публики РС ЧС к действиям по предназначению;
- продолжить работу по совершенствованию системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- содержание и организацию деятельности территориальных аварийно-спасательных служб;
- создание и поддержание соответствующих резервов финансовых и материальных ресур-сов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проработать с Чувашским республиканским отделением общероссийской организации «Всероссийское добровольное общество» по созданию совместных подразделений муниципаль-ной пожарной охраны и обеспечению их деятельности (Ярославского, Александровского, Шатьма-посинского);
- подготовку органов управления по делам ГО и ЧС, районного и объектовых звеньев тер-риториальной подсистемы Чувашской Республики РС ЧС проводить на командно-штабных учени-ях, командно-штабных (штабных) тренировках, сборах, практических занятиях и тренировках исхо-дя из задач оперативной подготовки;
- спланировать перед началом кризисных ситуаций (весенний паводок, летние пожары, осенне-зимний период) проведение тренировок по прогнозированию возможной обстановки, обме-ну информацией с учреждениями лабораторного контроля и прогнозирования ЧС;
3. Подготовку населения района в области защиты от ЧС организовать в зависимости от контингента обучаемых:
- руководящего и командно-начальствующего состава органов управления ГО и ЧС, служб ГО в УМЦ гражданской защиты ГК ЧС ЧР;
- рабочих, служащих и работников предприятий и учреждений проводить без отрыва от производства по 14 часовой программе;
- личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны - по специальной программе в объеме 20 часов непосредственно по месту работы;
- население, не занятое в сфере производства и обслуживания - по 12 часовой программе по месту жительства – в учебно-консультационных пунктах при администрациях сельских поселе-ний;
- подготовку учащихся общеобразовательных школ - по программе ОБЖ.
4. Главам сельских поселений, руководителям объектов экономики, руководителям служб района рекомендовать:
- до 20 февраля 2010 года с руководящим составом, с должностными лицами органов управления, а также с командно-начальствующим составом формирований гражданской обороны провести учебно-методические сборы по подведению итогов работы за 2009 год и постановке за-дач на 2010 год;
- разработать и ввести в действие планирующие документы по подготовке органов управ-ления ГО и ЧС, сил районного звена ТП РСЧС, объектов экономики района на 2010 год.
5. Принять к сведению, что за достигнутые успехи в совершенствовании гражданской обороны, территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее звеньев в 2009 году, проявленную инициативу в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Моргаушское районное звено награждено дипломом Ш степени. Ш место в своей номинации присуждено Москакасинскому сель-скому поселению, Моргаушской пожарной части № 37 вручен переходящий кубок и диплом 1 сте-пени.
6. По итогам 2009 года за успехи в решении вопросов гражданской обороны, защиты на-селения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопас-ности и безопасности людей на водных объектах наградить дипломами:
среди администраций сельских поселений:
1 степени – администрацию Москакасинского сельского поселения;
2 степени – администрацию Юськасинского сельского поселения;
3 степени – администрацию Тораевского сельского поселения.
Отметить с положительной стороны работу администраций Юнгинского и Чуманкасинского сельских поселений.
среди сельскохозяйственных предприятий:
1 степени – ГУП ОПХ «Ударник»;
2 степени - ОАО Птицефабрика «Моргаушская»;
3 степени – СХПК «Герой»
Отметить с положительной стороны работу СХПК им. Суворова и «Свобода»
среди организаций, предприятий, учреждений:
1 степени – ОАО «Моргаушский молочный завод»;
2 степени - отделение Федерального Казначейства МФ России по Моргаушскому району;
3 степени – ОАО «Моргаушский кирпичный завод»
Отметить с положительной стороны работу управления Пенсионного фонда РФ в Моргауш-ском районе ЧР и ООО «Сундырь-хлеб»
среди образовательных учреждений:
1 степени – МОУ Моргаушская средняя общеобразовательная школа;
2 степени – МОУ Б.Сундырская средняя общеобразовательная школа;
3 степени – МОУ Орининская средняя общеобразовательная школа
Отметить с положительной стороны работу МОУ Акрамовской и Шатьмапосинской основных общеобразовательных школ
среди районных аварийно-спасательных служб:
1 степени – противопожарную;
2 степени – охраны общественного порядка;
3 степени – газоснабжения.
Отметить с положительной стороны работу коммунально-технической, медицинской ава-рийно-спасательных служб и энергоснабжения.