О наркологической ситуации в Моргаушском районе

Районное Cобрание депутатов решило: 1. Информацию МУЗ «Моргаушская ЦРБ» о наркологической ситуации в Моргаушском районе принять к сведению. 2. Исполнителям районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Моргаушском районе на 2005-2009 годы» и районной программы по ограничению курения табака в Моргаушском районе на 2005-2007 годы активизировать и продолжить целенаправленную работу по выполнению планов мероприятий, принятых во исполнение указанных программ. 3. Редакции газеты «+.нтер\ ялав.» и отделу культуры, информационной политики и архивного дела администрации района активизировать работу в средствах массовой информации по освещению негативного влияния наркотических средств и алкоголя на организм человека. 4. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социально-культурной деятельности, здравоохранению, образованию и обслуживанию населения районного Собрания депутатов. Глава самоуправления района Ю.А. Иванов О наркологической ситуации в Моргаушском районе. В нашей республике вопросам профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации наркологических больных уделяется важное значение. 4 декабря 2002 г. Президентом Чувашской Республики издан Указ №137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства», который определяет приоритетной государственной и общественной задачей в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, усиление борьбы с пьянством. В целях исполнения мероприятий по реализации Указа Президента ЧР от 4 декабря 2002 года № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства» в Моргаушском районе принято постановление главы администрации района № 6 от 08.01.2004 г. и утвержден план мероприятий. Контроль за выполнением настоящего постановления возложена на заместителя главы администрации района Петрову Н.П. В январе 2002 года на основании распоряжения Кабинета Министров ЧР от 20.03.2001 г. № 90 принята Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Моргаушском районе на 2002-2004 г.г.». Необходимость данной Программы вызвана тем, что незаконный оборот наркотических средств и злоупотребление ими в Моргаушском районе на протяжении последних лет имеют устойчивую тенденцию роста. Увеличилось число лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами. Контроль за ходом реализации данной Программы осуществляет Районная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту. Для реализации мероприятий задействованы все ведомственные структуры: МУЗ «Моргаушская ЦРБ», РОВД, отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, РГУП «Моргаушский издательский дом», отдел культуры, информационной политики и архивного дела, отдел экономики и прогнозирования, управление соц.политики. В связи с остротой социальной и наркологической ситуации проблема профилактики, диагностики, лечения и реабилитации алкоголизма приобретает особую значимость. На 01.06.005 г. на учете в наркологическом кабинете состоят 1092 человека, в том числе 147 женщин, 13 подростков. За 5 месяцев 2005 г. выявлен 41 больной, из них 7 женщин. Из них с диагнозом хронический алкоголизм – 543, алкогольный психоз – 21, злоупотребление алкоголем – 522, наркомания – 1, злоупотребление наркотическими средствами – 5. Количество отравлений этиловым спиртом за 2004 г. - 24 (за 5 месяцев 2005 г. - 8). Количество отравлений суррогатами алкоголя за 2004 г. - 44 (за 5 месяцев 2005 г. - 5). Количество смертей от отравлений алкоголем за 2004 - 22 (за 5 месяцев 2005 г. - 8). Число обслуженных вызовов «03» больных в состоянии алкогольного опьянения в 2004 г. – 240 (за 5 месяцев 2005 г. - 99). Число проведенных медицинских освидетельствований на установление факта употребления алкоголя всего за 2004 г. – 632 (за 5 месяцев 2005 г. - 291). В штате МУЗ «Моргаушская ЦРБ» имеется 1 ставка врача по оказанию наркологической помощи взрослому населению и 0,25 ставки детско-подросткового нарколога. В терапевтическом отделении выделены 2 наркологические койки на тарификации от 03.04.2002 г., где за 2004 год пролечено 95 больных (за 5 месяцев 2005 г. - 37). Проводится анонимное лечение алкоголизмом. За 2004 г. пролечено анонимных больных 26 человек, за 5 мес.2005 г. пролечено 8 человек. Также ведется анонимный учет лиц, находящихся в группе риска по злоупотреблению алкоголем. С ними проводится профилактическая работа. Проводятся консультации врачом-наркологом в детском отделении детей и подростков, злоупотребляющих ПАВ. За 2004 г. – 12 консультаций, за 5 мес. 2005 г. – 4 консультации. С учетом актуальности проблемы роста туберкулеза у больных алкоголизмом, организован консультативный прием для туберкулезных больных для своевременного выявления наркологической патологии и лечения. Выявлено 3 больных с туберкулезом. Основное число пациентов с ранними формами злоупотребления алкоголем и наркотиками, к сожалению, обращается к специалисту врачу психиатру-наркологу только тогда, когда болезнь зашла уже далеко и привела к серьезным и грозным последствиям. В наше стране – 80% больных наркологического профиля – это больные со второй стадией заболевания, когда уже возникают проблемы со здоровьем, конфликты в семье, снижение социального статуса пациента. Алкоголь и наркотики действуют на все наши органы и ткани организма, вызывая состояние психической и физической зависимости, оказывают токсическое действие на нервную, сердечно-сосудистую, пищеварительную систему. Высокая смертность среди злоупотребляющих алкоголем и наркотиками определяются как токсическим эффектом этих веществ, так и подверженностью несчастным случаям, в том числе суицидам. С больными алкоголизмом, наркоманией и созависимыми членами семьи проводится реабилитационная работа в виде индивидуальных и групповых психотерапевтических методик врачом-наркологом и психотерапевтом. Отдельного реабилитационного кабинет нет. Наркологический кабинет обеспечен тест-системами для проведения экспресс-диагностики алкогольного и наркотического опьянения. Выявление детей и подростков, потребляющих ПАВ, осуществляется во время амбулаторного приема в поликлинике, консультаций в стационаре, диспансеризации подростков, при выездах на ФАП, СВА, УБ, школы, на КДН, на призывных комиссиях, при содействии отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, также по инициативе родителей. Под наблюдением нарколога через КДН взято 3 чел. (за 5 мес.2005 г. – 1), через милицию – 2 чел. (за 5 мес.2005 г. – 1). Осмотрено в РВК на призыве –534 чел., на приписке –269 чел. Амбулаторное лечение получили – 13 (злоупотребление алкоголем), за 5 мес.2005 г. – 3 чел. - стационарно – нет - осмотрено психологом – 10, за 5 мес. 2005 г. – 3. При отделе образования создан Центр диагностики и консультирования, где проводятся диагностическая, психокоррекционная, профилактическая, просветительская работа. Здесь работают 3 специалиста: педагог-психолог, учитель-логопед, социальный педагог. На базе центра создана районная психолого-медико-педагогическая комиссия. На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы физического и психического здоровья, психологического развития детей, определяются формы работы с детьми, имеющими отклонения в развитии и поведении. За 2004 г. пролечено в этом центре 10 детей, за 5 мес.2005 г. - 3 детей. Заседания консилиумов, комиссий по делам несовершеннолетних проходят систематически с привлечением специалистов отдела образования, прокуратуры, отдела внутренних дел, районной больницы, общественности. В районе работают 8 психологов, 11 социальных педагогов и 4 логопеда. Количество детей, включенных в группу социального риска у педиатра – 84 из 68 неблагополучных семей. Во всех учреждениях образования учащиеся группы риска взяты на внутришкольный контроль. С этими детьми в школах проводится профилактическая работа. На Советах профилактики, которые действуют в школах, рассматриваются поведения этих учащихся, приглашаются родители. С целью профилактической работы и выявления несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, работниками ЦРБ, РОВД проводятся беседы, встречи с учащимися, преподавательским составом. За 2004 год поставлено на учет 3 несовершеннолетних, за 5 мес.2005 г. – 1. Всех детей, состоящих на учете, привлекают к участию в культурно-массовой работе, также с учетом их интересов и возможностей вовлекают в работу спортивных секций, технических и иных кружков. На семинарские занятия, совещания по профилактике алкоголизма, наркомании с педагогическими работниками, культработниками района регулярно приглашаются врач-нарколог, психотерапевт, инспектора ПДН, где обсуждаются проблемы и принимаются соответствующие решения. В целях профилактики пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних проводится оперативно-профилактическая операция «Подросток и двор». Члены комиссии по делам несовершеннолетних совместно с членами рабочей группы, куда входит и представитель районного отдела образования при прокуроре района, в ночное время суток проводят рейды по местам массового сбора молодежи, посещают семьи, где родители не занимаются должным образом воспитанием детей, злоупотребляют спиртными напитками. С целью выявления отношения подростков к употреблению алкоголя, к здоровому образу жизни в местах массового пребывания несовершеннолетних и молодежи заместители директоров по воспитательной работе, классные руководители согласно графику проводят вечерние рейды. Результаты рейдов фиксируются в специальном журнале, где члены рейда записывают замечания. Поведение учащихся рассматриваются на Советах профилактики с приглашением их родителей. Особенно эта работа хорошо налажена в Чуманкасинской, Калайкасинской, Нискасинской СОШ. Высоким остается показатель количества неблагополучных семей, где родители должным образом не занимаются воспитанием детей, злоупотребляют спиртными напитками. В учреждениях образования составлены списки таких семей. Эти семьи посещаются классными руководителями, социальными педагогами, психологами. Составляются акты по посещениям в семьи. Всего за 2004 год проведено 27 заседаний КДН, где рассмотрено 126 материалов на родителей, 83 – материалов на несовершеннолетних, в т.ч. – 25 за распитие спиртных напитков. На профилактический учет к наркологу поставлено 5 несовершеннолетних, в группе риска состоит 20 человек. За 5 мес.2005 г. проведено 12 заседаний КДН, где рассмотрено 11 материалов на несовершеннолетних за распитие спиртных напитков. Защищая интересы детей, в 2004 году выявлено 32 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Из них: 7 – устроены в интернатные учреждения; 25 – переданы под опеку. В 2004 году лишены родительских прав 7 родителей в отношении 10 детей. 30 несовершеннолетних, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, прошли реабилитацию в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». За 5 мес.2005 г. 3 родителей лишены родительских прав в отношению к 4 детям. В детском отделении МУЗ «Моргаушская ЦРБ» имеется реабилитационная палата на 8 мест, где пролечено 41 детей и подростков. За 5 мес.2005 г. здесь пролечено 16 подростков. Большое внимание уделяется профориентационной работе. В центре диагностики и консультирования с.Моргауши совместно с центром занятости населения оборудованы компьютерные и профориентационные кабинеты, где выпускники 16 средних и 12 основных общеобразовательных школ получают информацию и проходят профориентационную диагностику. Особое внимание уделяется молодежи из группы риска. Все учащиеся из группы риска получают профессиональное обучение. Количество подростков, трудоустроенных на средства Департамента занятости по Чувашской Республике – 17, охват подростков – 598. В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2004 г. и на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской № 90 от 29.04.2004 г. «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2004 года» было издано Постановление главы администрации Моргаушского района № 432 от 12.05.2004 г. «Об организации, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период 2004 г.». Данным постановлением утвержден состав районной комиссии и план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2004 г. Руководителям учреждений образования обязали обеспечить первоочередную организацию отдыха и оздоровление детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с девиантным поведением, из многодетных и неполных семей, семей вынужденных переселенцев, а также временную занятость указанных категорий в возрасте 14-18 лет, максимальный охват несовершеннолетних, состоящих на учете внутренних дел. Дети группы риска, обучающиеся в учреждениях образования, охвачены организованным летним трудом и отдыхом в летнее время. Количество подростков «группы социального риска», охваченные различными формами труда и отдыха – 40. Классные руководители осуществляли контроль за занятостью этих детей досугами в летний период. Большое внимание уделяют системе отдыха и оздоровления детей работники здравоохранения. На основании приказа по МУЗ «Моргаушская ЦРБ» № 26 от 01.06.2004 г. для медицинского обслуживания детей были закреплены ответственные медицинские работники. Они систематически посещали оздоровительные лагеря и проводили с ними беседы, викторины, тренинги. С целью оказания помощи подросткам и молодежи в трудных ситуациях и для жизненного выбора на базе Б.Сундырской СОШ открыт военно-патриотический клуб им. М.Шуйцева, где проводятся занятия по борьбе ушу-саньда и атлетической гимнастике. Общее количество секций и кружков различной направленности в общеобразовательных учреждениях составляет – 170. В районе уделяется должное внимание здоровому образу жизни. Большую работу по повышению спортивного мастерства учащихся и молодежи проводит детская спортивная юношеская школа, где профилируются такие виды спорта, как легкая атлетика, лыжные гонки, бокс, волейбол, вольная борьба и охвачено организованной формой спортивных тренировок 370 учащихся. В двух ДЮСШ по 6 видам спорта (лыжные гонки, легкая атлетика, вольная борьба, волейбол, бокс, маунтейбайк) обучаются и совершенствует свое спортивное мастерство 755 учащихся, из которых 38 «трудновоспитуемые», которые состоят на учете в ИДН. По развитию массовости физкультуры и спорта среди населения, формированию здорового образа жизни в районе проведено 38 районных и внутрихозяйственных физкультурно-спортивных мероприятий, что составляет 40 % к общей численности населения. Во всех спортивно-массовых мероприятиях активно участвуют все учреждения образования района, особенно надо отметить Моргаушскую, Калайкасинскую, Сятракасинскую СОШ, Панклейскую, Оточевскую, Сосновскую ООШ, которые показывают хорошие результаты во всех соревнованиях. В целях предупреждения безнадзорности и беспризорности, пропаганды здорового образа жизни, формирования законопослушного поведения учащихся ежегодно проводятся акции «Милиция и дети» и «Молодежь за здоровый образ жизни». В августе-сентябре 2004 года в районе состоялась антиалкогольная акция, в ходе которой проведен ряд профилактических мероприятий. В соответствии с Планом организации мероприятий в Моргаушском районе по проведению акции «Молодежь за здоровый образ жизни», в целях выработки негативного отношения к употреблению наркотических средств, пропаганды среди детей, подростков и молодежи здорового образа жизни с 1 октября по 25 декабря 2004 года провели акцию «Молодежь за здоровый образ жизни». Перед началом акции проведены семинарские занятия с зам.директорами по воспитательной работе и медицинскими работниками по проблемам наркотизации населения. В рамках акции прошли конкурсы, тренинги, игры, открытые классные часы и мероприятия, концерты во всех образовательных учреждениях района. С целью изучения отношения учащихся к проблемам наркомании, курения, алкоголизма, изучения вовлечения в употребление наркотических веществ провели анкетирование среди старших классов на тему: «Что я знаю о наркомании. Мое отношение к ней». В результате анализа анкетирования выяснилось, что учениками школы обращается внимание на усиливающуюся пропаганду здорового образа жизни, антиагитацию наркотических веществ. Можно также отметить усиление осознанного отношения к этой теме, появление у учеников собственной позиции выбора отказа от наркотиков и алкоголя. Так, наиболее часто называемыми причинами, по которым сверстники начинают принимать наркотики, ребятами назывались неприятности различного рода (в частности, с родителями), желание стать престижнее, невозможность проявить себя в другой сфере, отсутствие цели жизни. Среди факторов, способствующих распространению наркомании, упоминались распространенность фильмов, пропагандирующих насилие, наркоманию, существующие нравственные критерии в обществе, любопытство, стремление поддержать связь с друзьями, отсутствие достаточной информации о пагубных последствиях применения наркотических веществ на организм. Мерами борьбы с наркоманией, предложенными ребятами, были пропаганда здорового образа жизни, повышение общего культурного уровня молодежи, создание условий для полной самореализации личности, ужесточение наказаний за распространение и употребление наркотических веществ. Выяснилось также, что есть потребность в распространении знаний о воздействии наркотиков на организм. Во время акции было проведено анкетирование также среди молодежи Моргаушского района. В анкете «Мое отношение к наркотическим веществам» участвовало 53 молодых человека от 15 до 30 лет. Результаты анкетирования показали, что свободное время молодежь проводит по-разному. 62% опрошенных - гуляют с друзьями, 13% - смотрят телевизор, читают книги, 11% - занимаются в секциях и кружках, 11% - подрабатывают, 1% - занимаются хозяйством. К сожалению, в театры и кино никто не ходит. Главный принцип здорового образа жизни опрошенные назвали - не пить, не употреблять наркотики, не вести беспорядочную половую жизнь, заниматься спортом, правильно питаться, вести осмысленную духовную жизнь. 100% ответили, что не хотят употреблять наркотики и считают его вредным веществом, опасным для жизни. Все молодые люди считают необходимым прочитать курс лекций о влиянии алкоголя на организм и поведение человека (8%), об опасности употребления наркотических веществ(28 %), о безопасном сексе (12 %), только 20 % считают, что они знают все сами. Исследуя социальный статус семей анкетированных, 60 % ответили, что их родители необеспеченные, средний семейный достаток имеют 18 %, 22% - достаточно обеспеченные. Из опрошенных 12 % гиперопекаемы родителями, что молодых очень смущает и тревожит. Между родителями и молодежью конфликтов практически не бывает у 66% опрошенных, по пустякам у 2%, иногда - 32%. Употребление алкоголя осуждают 43 % анкетированных, безразлично - 51%. Молодые люди, к сожалению, никаких «претензий» к курению не имеют, они относятся к табакокурению «нормально», как стиль жизни. «Имидж ничто - здоровье все!» под таким девизом прошел районный конкурс рекламных агитбригад 18 ноября 2004г. Данное мероприятие проводилось с целью развития детского и молодежного общественного движения в Моргаушском районе; пропаганде и формировании потребности в здоровом образе жизни подрастающего поколения; профилактики и предупреждении правонарушений и др. негативных явлений среди детей, подростков и молодежи; выявлении новых творчески работающих объединений. Параллельно с конкурсом рекламных агитбригад с таким же успехом прошел конкурс плакатов «Я выбираю жизнь» на тематику о здоровом образе жизни. Члены жюри оценивали оригинальность, актуальность, творческое оформление плакатов, проблемность и интересность рисунков, соответствие с целями и задачами конкурсов. Лучшие работы были поощрены призами и отправлены на конкурс в г.Чебоксары. В МУЗ «Моргаушская ЦРБ» также провели конкурс санбюллетеней по профилактике наркомании и СПИДа среди ФАП, ФП, СВА и отделений. Всего оформлено 57 санбюллетеней, за 5 мес.2005 г. оформлено 35 санбюллетеней. Также во многих образовательных учреждениях, в библиотеках были организованы книжные выставки «За здоровый образ жизни» с новинками литературы по наркомании, вреде курения и алкоголизма, агитационными материалами за здоровый образ жизни. Особенно интересными оказались встречи учащихся 10, 11 классов с врачом-наркологом Моргаушской ЦРБ Касьяновой М.И., инспекторами ПДН Моргаушского РОВД и заместителем начальника отдела образования по молодежной политике Любимовой Г.Г. Таково рода выезды были организованы по графику. На сегодняшний день встречи прошли в 8 школах по темам «Профилактика ПАВ», «Конфликты в молодежной среде», «Профилактика правонарушений среди молодежи». Были посещены Орининская СОШ, Москакасинская СОШ, Чуманкасинская СОШ, Тойгильдинская СОШ, Тораевская СОШ, Сятракасинская СОШ, Ярабайкасинская СОШ, Калайкасинская СОШ. Ребята узнали много нового о себе, друзьях, окружении, наркотических веществах, высказали идеи по пропаганде здорового образа жизни, размышления подрастающего поколения на позитивную работу в будущем. Во многих школах проводится внеклассные занятия, на которых дети просматривают художественные и документальные фильмы, подготовленные специалистами разных профилей. Были организованы просмотр видеофильмов, посвященных профилактике наркомании «Сеть», «Мы против», «Наркомания» и др. с использованием компьютерных технологий. Все внеклассные мероприятия образовательных школ имеют большое профилактическое значение. Особенно активно велась работа в Чуманкасинской СОШ, Сятракасинской СОШ, Москакасинской СОШ, Юськасинской СОШ, Юнгинской СОШ, Ярабайкасинской СОШ, Ильинской СОШ, Тораевской СОШ, Калайкасинской СОШ, Тойгильдинской СОШ, Панклейской ООШ, Адабайской ООШ, Шатракасинской ООШ, Вурманкасинской ООШ, Акрамовской ООШ. В Калайкасинской СОШ активно работали ребята агитационной бригады «Блик», показавшие в своем выступлении перед родителями, а также перед участниками республиканского семинара директоров базовых школ не только свою жизненную позицию, но и преимущества здорового образа жизни. В Ильинской СОШ прошло соревнование с участием детей, подростков и молодежи «Большая Волга», а также пробег «Испытай себя». В Тойгильдинской СОШ в рамках акции провели цикл классных часов с 1 по 11 классах по разнообразным темам. Регулярно проводились в школах утренняя гимнастика, спортивные соревнования: «Веселые старты», «Папа, мама, я - спортивная семья», турниры по футболу, баскетболу, настольному теннису, подвижные игры на свежем воздухе, Дни здоровья «Зиме -физкультура!» и др. Агитационная работа по пропаганде здорового образа жизни велась в школах и с родителями учащихся. В каждом образовательном учреждении были проведены родительские собрания на тему «Семья за здоровый образ жизни», «Здоровый дом - здоровая семья!» с приглашением районных специалистов ЦРБ, работников РОВД, сельской администрации, базового предприятия. Ребятам был предложен телефон доверия, по которому можно было позвонить и получить консультацию психолога по разным проблемам. Активным участником всех районных мероприятий является сама молодежь района . 20 февраля 2004г. в Сосновском образовательно-культурном центре прошел районный молодежный форум, в работе которого приняло участие 270 делегатов. На форуме были подведены итоги ежегодного районного смотра-конкурса между Советами по делам молодежи при сельских администрациях «Молодежь – 2003» и намечены задачи на 2004год. Победителем конкурса стал Совет по делам молодежи при Шатьмапосинской сельской администрации, второе место занял Совет молодежи при Александровской с/а, третье – Кадикасинская с/а. На форуме наиболее активные представители молодежи были награждены денежными премиями и призами. Районный форум дал старт для организации молодежных форумов во всех 19 сельских администрациях, формы проведения которых были разнообразны: от спортивных состязаний, театральных постановок, выступлений местных вокально-инструментальных ансамблей, солистов , хореографических групп до круглых столов и встреч с представителями различных организаций, глав предприятий, частных предпринимателей, специалистов офисов общей врачебной практики, старшим поколением и ветеранами. Впервые 25 ноября 2004 года в новом здании образовательно-культурно-оздоровительного центра отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района провели физкультурно-оздоровительную Спартакиаду среди молодежи Моргаушского района. С целью внедрения мониторинга общественного мнения в отношении потребления спиртных напитков проведено анонимное анкетирование среди населения. Опрошено 150 человек (90 мужчин, 60 женщин) в возрасте 17-60 лет, проживающих на территории Моргаушского района. На вопрос: Как Вы относитесь к Указу Президента о борьбе с пьянством и алкоголизмом от 4 декабря 2002 г. ответили так: - 3 % не слышали об этом; - 90 % положительно; - 7 % равнодушно. 87 % опрошенных считают, что алкоголь вреден для организма, 3 % - нет, 5 % - точно не уверены; 5 % - все зависит от количества. На вопрос: Как часто в месяц и какое количество алкоголя можно употреблять без вреда для здоровья? - 30 % считают по случаю праздника до состояния легкого опьянения; - 50 % - 2-3 раза в месяц по 50-100 гр.алкоголя; - 12 % - после работы вечером по 50 гр. - 8 % - не употреблять вообще; 84% опрошенных отрицательно относятся к самогоноварению, 16 % - необходимо в быту. 100 % к торговцам самогоном относятся отрицательно и предлагают принять более строгие меры к ним. В районе разработан план основных публикаций в газете «Знамя Победы», за 2004 год опубликовано 43 статьи, за 5 месяцев 2005 года напечатано 26 статьей. По районному радио прочитаны 34 радио лекции на антиалкогольную тему, за 5 месяцев 2005 года прочитано 30 радиолекций. Также фельдшерами по местному радио постоянно проводятся лекции. Всего прочитано лекций за 2004 год – 127, в т.ч. - о вреде курения – 25 - о вреде алкоголя – 29 - о вреде наркотических средств – 25 За 5 месяцев 2005 года прочитано 22 лекции. Наркологическим кабинетом проводится организационно-методическая работа. За 2004 год проведены 2 врачебные конференции, 1 медсовет, выступления на совещании фельдшеров, выступления на январском и августовском совещании педагогов на наркологическую тематику. Проблема укрепления здоровья, оздоровления населения и ведения здорового образа жизни в нашем районе является одной из приоритетных задач. Эти вопросы ежегодно рассматриваются на заседании коллегии при главе администрации района, на заседании комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, а также на постоянной комиссии Собрания депутатов по вопросам социально-культурной деятельности, здравоохранению и образованию. Решением Собрания депутатов в районе приняты следующие программы: «Программа борьбы с пьянством и алкоголизмом, незаконным оборотом алкогольной продукции на территории Моргаушского районе на 2004 год» от 23.04.2005 года № С-22/2, «Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2004-2006 годы» от 26 сентября 2003 года № С-17/1, «Районная целевая программа «Молодежь Моргаушского района: 2003-2005 годы» от 28.03.2003 г. № С-15/1 и другие программы. В целях профилактики правонарушений и сокращения потребления населения алкогольсодержащей продукции, на районном Собрании депутатов принято решение об ограничении продажи винно-водочных изделий на предприятиях розничной торговли, независимо от ведомственной подчиненности, формы собственности и организационно-правовой формы с 22.00 до 8.00 часов (№ С-24/6 от 09.08.2004 г.). В связи с принятием этого решения проведены совместные выездные проверки по соблюдению требований лицензирования и сертификации. Обследованием охвачены все сферы: торговля (ООО ПТФ «Ступень-Муркаш», МУП «Рынок Моргаушский», ИП Юрусов М.Н., ООО «Заря»), общественное питание (ООО «АлАн», ИП Бардасова Т.М.). Нарушений по выполнению требований лицензирования в ходе проверки не выявлено. Продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выдаваемой администрацией района по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя. В соответствии с распоряжением главы администрации № 653 от 20 декабря 2002 года: 1. Запрещена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции в образовательных, лечебно-профилактических учреждениях культуры. 2. Запрещено распитие спиртных напитков на рабочем месте в предприятиях, организациях и других учреждениях. 3. Установлена форма продажи алкогольной продукции: - для предприятий розничной торговли – только на вынос (в таре производителя); - для предприятий общественного питания – на вынос (в таре производителя) и в розлив. Отделом внутренних дел Моргаушского района совместно с отделом экономики и прогнозирования проводились проверки предприятий торговли и общественного питания в целях выявления нарушения правил розничной торговли спиртными напитками. Также совместно с прокуратурой района проводились совместные рейды по выявлению нарушений правил продажи спиртсодержащей продукцией несовершеннолетним. За истекший период 2004 года выявлено 11 фактов продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, за 5 мес.2005 г. – 2 факта. Участковыми уполномоченными милиции проводятся профилактические беседы с посещением на дому лиц, злоупотребляющими спиртными напитками, семейных дебоширов, склонных к совершению преступлений. За вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков привлечены к административной ответственности 7 человек, за 5 мес.2005 г. привлечены 11 человек, лишены родительских прав за текущий период 8 человек, за 5 мес.2005 г. лишены родительских прав 3 человека. Положительную роль при выявлении и пресечении административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции сыграло применение Закона «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Всего за 2004 год по статье 16 данного закона составлено 80 административных протоколов, за 5 месяцев 2005 года - 79. На сегодняшний день на учете в РОВД состоят 215 человек, занимающиеся этим видом деятельности. Активизирована работа по изъятию с улиц и других общественных мест граждан, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. По статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) выявлено административных правонарушений 1737, против 1618 АППГ, за 5 мес.2005 г. – 935. По статье 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественных местах) выявлено административных правонарушений 138, против 79 АППГ, за 5 мес.2005 г. – 64. За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (статья 12,8 ч.1 КоАП РФ) выявлено 73 административных правонарушений, против 66 в АППГ, которые лишены правом управления транспортным средством на срок 1 год. В целях снижения негативных социальных, экономических и медицинских последствий пьянства и алкоголизма профилактическая работа в данном направлении в 2005 году значительно усилена. Постоянно ведется работа по выявлению лиц, занимающихся реализацией спиртсодержащей жидкости незаконно. Наиболее часто выявляются данные правонарушения в Москакасинской с/а, Орининской с/а, Моргаушской с/а, Кадикасинской с/а, Шатьмапосинской с/а, Шешкарской и Тораевской с/а. Также усилена работа по выявлению и привлечению к ответственности лиц, употребляющих спиртные напитки в общественных местах и появляющихся в общественных местах в состоянии опьянения. Так за отчетный период выявлены и привлечены к административной ответственности более 300 правонарушений. Среди проблем социальной профилактики правонарушений одной из важнейших является борьба с наркоманией. Специфика преступного обращения с наркотиками заключается в том, что большая часть преступлений происходит латентно и не попадает в поле зрения правоохранительных органов. В свою очередь латентная преступность как бы питает другие правонарушения и в конечном итоге, создает определенную криминальную среду. Указанное обстоятельство предполагает особое внимание к предупредительным мерам, направленным на искоренение данного вида преступлений. В последнее время обнаружена тенденция к росту показателей этого негативного явления. Отделом внутренних дел Моргаушского района проводится определенная работа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, принимаем активное участие в проведении операций "Мак", "Притон", "Допинг". В ходе которых сотрудниками милиции общественной безопасности совместно с службой криминальной милиции осуществлен ряд оперативно - профилактических мероприятий по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Проведены поисковые мероприятия на территориях, коллективных садов по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, при по квартирном обходе домов выявляются лица, потребляющие наркотические препараты, ставят их на учет и с ними проводят предупредительно - профилактическую работу. За 2004 год выявлен один «потребитель» наркотикосодержащих веществ и поставлен на учет. В настоящее время на учете в РОВД состоят 6 человек, злоупотребляющих наркотическими средствами. С ними проводится профилактическая работа. Проверяются регулярно на дому и проверяются на причастность к совершенным преступлениям. В настоящее время на территории района находятся 4 объекта с хранением наркотических средств: из них 1 аптека, 3 больницы, все они оборудованы средствами охранно-пожарной сигнализации. Сигнализация аптеки №13 с.Моргауши выведена в дежурную часть РОВД. Ход работы отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков регулярно освещается в средствах массовой информации: в районных газетах, на местном радио. В течении 2004г. проведено 17 выступлений в коллективах и учебных заведениях, в СМИ 6 выступлений. Также в ходе рассмотрения представленных заявлений в РОВД на приобретение гражданского оружия отказывается в выдаче лицензий на приобретение оружия гражданам, которые состоят на учете у нарколога МУЗ «Моргаушская ЦРБ» и в республиканском наркологическом диспансере. С сотрудниками, несущими службу по охране общественного порядка (ППСМ, УУМ, ГИБДД) проводятся дополнительные инструктажи, в ходе которых они нацеливаются на выявление лиц хранящих, перевозящих, сбывающих либо потребляющих наркотики и психотропные вещества, а также выращивающих наркосодержащие растения. Принимаются меры по обучению личного состава навыкам выявления правонарушений в указанной сфере. Проводятся рейды в местах массового сбора молодежи с целью пресечения незаконного оборота наркотиков и их употребления с участием РОВД, РОО, прокуратуры, врача-нарколога и родителей. В настоящее время в районе работает программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Моргаушском районе на 2005- 2009 годы», которая принята на собрании депутатов 25 марта 2005 г. (№ С-28\5). Также главой администрации района 18.01.2005 г. принято постановление №17 о плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 14.12.2002 г. № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства» на 2005 год. Главный врач МУЗ «Моргаушская ЦРБ» В.Г. Данилов