О внесении изменений и дополнений в Устав Моргаушского района Чувашской Республики
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 6, подпунктом 9 пункта 1 статьи 8, пунктом 6 статьи 22, пунктом 2 статьи 24, статьей 29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом ЧР «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Чувашской Республике», Законом ЧР «О порядке отзыва главы местного самоуправления в Чувашской Республике», Законом ЧР «О местном референдуме в Чувашской Республике», статьей 43 Закона РФ «О недрах», Законом ЧР «Об административных комиссиях», Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений»
Районное Собрание депутатов
Р Е Ш И Л О :
1. Внести в Устав Моргаушского района ЧР следующие изменения и дополнения.
1) В подпункте 6 статьи 4 слово «основного» исключить.
2) В статье 6:
абзаце двенадцатом слова «более чем на 25 процентов» заменить словами «более чем на 15 процентов»;
абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«Территориальная комиссия публикует итоги голосования не позднее чем через 10 дней после определения результатов местного референдума.»;
дополнить абзацами двадцать пятым и двадцать шестым следующего содержания:
«Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, иного нормативного акта, принятого на местном референдуме.
Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории Моргаушского района и может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке.».
3) В статье 8:
абзац шестнадцатый исключить;
в абзаце семнадцатом во втором предложении после слова «одинаковую» дополнить словом «юридическую»;
дополнить абзацами восемнадцатым и девятнадцатым следующего содержания:
«Глава местного самоуправления Моргаушского района приостанавливает действия решения собрания (схода), конференции граждан, противоречащее законодательству, сроком до 30 дней и передает соответствующее письменное представление инициаторам проведения собрания (схода), конференции граждан не позднее пяти дней со дня принятия ими решения. Отменить такие решения вправе соответствующий суд.
Изменения и дополнения в решения собрания (схода), конференции граждан вносятся общим собранием (сходом), конференцией граждан в том же порядке, что и принятие самого решения общего собрания (схода), конференции граждан.».
абзац восемнадцатый считать абзацем двадцатым.
4) Пункт 1 статьи 14 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) создание административной комиссии для рассмотрения дел об административных правонарушениях, утверждение ее председателя.».
5) Дополнить статьей 15.1. следующего содержания:
«Cтатья 15.1. Отзыв депутата Моргаушского районного Собрания депутатов
Основаниями отзыва депутата Моргаушского районного Собрания депутатов (далее – депутат) являются:
а) невыполнение своих депутатских обязанностей;
б) утрата доверия избирателей;
в) совершение действий, порочащих звание депутата представительного органа местного самоуправления.
Отзыв депутата Моргаушского районного Собрания депутатов возможен только по основаниям, указанным в абзаце первом настоящей статьи.
Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов обладают:
- граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие активным избирательным правом;
- политическое общественное объединение, выдвинувшее кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, отзыв которого инициируется.
Граждане Российской Федерации реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов коллективно.
Заявление инициативной группы граждан, политического объединения о возбуждении вопроса об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов рассматривается территориальной избирательной комиссией Моргаушского района (далее – территориальная комиссия) в течение 15 дней со дня получения заявления, которая незамедлительно информирует о нем депутата Моргаушского районного Собрания депутатов и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Моргаушского районного Собрания депутатов вправе представить в территориальную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Территориальная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов либо об отказе в таком разрешении.
О принятом решении территориальная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Моргаушского районного Собрания депутатов, отзыв которого инициируется.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в территориальной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов должно составлять не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Моргаушского районного Собрания депутатов, и не может превышать двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. Предельное количество представляемых подписей в поддержу проведения голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов может превышать указанное количество подписей не более чем на 15 процентов.
В течение пяти дней территориальная комиссия проводит проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов. Территориальная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов в случае:
- недостаточного количества представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов;
- превышения установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
- грубого нарушения порядка сбора подписей;
- нарушения порядка создания фонда инициатора отзыва для финансирования кампании по отзыву депутата Моргаушского районного Собрания депутатов и расходования его средств.
Если будет собрано достаточное количество достоверных подписей, территориальная комиссия немедленно сообщает об этом в Моргаушское районное Собрание депутатов, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов и определить дату голосования. В случае, если Моргаушское районное Собрание депутатов не примет решения о назначении голосования об отзыве и не определит дату голосования в установленный срок, территориальная комиссия принимает решение о назначении голосования и определяет дату голосования.
Голосование об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования.
Голосование об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. При определении даты голосования учитываются местные обычаи, традиции, а также религиозные праздники.
Решение о назначении голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов или решение об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициатора отзыва, депутата Моргаушского районного Собрания депутатов, а также Моргаушского районного Собрания депутатов. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
В случае принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов и проведения голосования об итогах и результатах голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов территориальная комиссия в трехдневный срок извещает в письменной форме инициатора отзыва, депутата Моргаушского районного Собрания депутатов.
Территориальная комиссия в семидневный срок со дня установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов официально публикует в средствах массовой информации итоги и результаты голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, даты проведения голосования, числа зарегистрированных граждан, имевших право на участие в голосовании, числа граждан, принявших участие в голосовании, количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва, общего результата голосования.
Полномочия депутата Моргаушского районного Собрания депутатов прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Моргаушского районного Собрания депутатов отозван.
В случае, если депутат Моргаушского районного Собрания депутатов подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Моргаушским районным Собранием депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата, со дня принятия данного решения кампания по отзыву депутата Моргаушского районного Собрания депутатов по решению территориальной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в территориальную комиссию об отзыве депутата Моргаушского районного Собрания депутатов, кампания по отзыву депутата прекращается по решению территориальной комиссии на любой стадии до дня голосования.
Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом установленных законом требований, должно быть подано инициатором отзыва в территориальную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.».
6) Дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
«Статья 21.1. Отзыв главы самоуправления Моргаушского района
Основанием отзыва главы самоуправления Моргаушского района является невыполнение им своих обязанностей. Отзыв главы самоуправления Моргаушского района по иным основаниям запрещается.
Правом на возбуждение вопроса об отзыве главы самоуправления Моргаушского района обладают:
- граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Моргаушского района и обладающие активным избирательным правом;
- политическое общественное объединение, выдвинувшее кандидатом на должность главы самоуправления Моргаушского района, отзыв которого инициируется.
Граждане Российской Федерации реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве главы самоуправления Моргаушского района коллективно.
Заявление инициативной группы граждан, политического общественного объединения о возбуждении вопроса об отзыве главы самоуправления Моргаушского района рассматривается территориальной избирательной комиссией Моргаушского района (далее – территориальная комиссия) в течение 15 дней со дня получения заявления, которая незамедлительно информирует о нем главу самоуправления Моргаушского района и по его обращению представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов. Глава самоуправления Моргаушского района вправе представить в территориальную комиссию в свою защиту материалы в письменном виде.
Территориальная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района либо об отказе в таком разрешении.
О принятом решении территориальная комиссия информирует инициатора отзыва и главу самоуправления Моргаушского района, отзыв которого инициируется.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в территориальной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
Количество подписей, необходимых в поддержку проведения голосования для назначения голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района, должно составлять не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Моргаушского района на период проведения выборов данного главы самоуправления Моргаушского района, и не может превышать двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Моргаушского района.
Количество представляемых подписей, необходимых в поддержку проведения голосования для назначения голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района, не может превышать указанное количество подписей более чем на 15 процентов.
В течение пяти дней территориальная комиссия проводит проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района. Территориальная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района в случае:
- недостаточного количества представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района;
- превышения установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
- грубого нарушения порядка сбора подписей;
- нарушения порядка создания фонда инициатора отзыва для финансирования кампании по отзыву главы самоуправления Моргаушского района и расходования его средств.
Если будет собрано достаточное количество достоверных подписей, территориальная комиссия немедленно сообщает об этом в Моргаушское районное Собрание депутатов, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района и определить дату голосования. В случае, если Моргаушское районное Собрание депутатов не примет решения о назначении голосования об отзыве и не определит дату голосования в установленный срок, а также в случае отсутствия представительного органа местного самоуправления, территориальная комиссия принимает решение о назначении голосования и определяет дату голосования.
Голосование об отзыве главы самоуправления Моргаушского района проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования.
Голосование об отзыве главы самоуправления Моргаушского района может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. При определении даты голосования учитываются местные обычаи, традиции, а также религиозные праздники.
Решение о назначении голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района или решение об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициатора отзыва, главы самоуправления Моргаушского района, а также Моргаушского районного Собрания депутатов. Решение доводится также до сведения избирателей Моргаушского района через средства массовой информации или иным способом.
В случае принятия решения о назначении голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района и проведения голосования об итогах и результатах голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района территориальная комиссия в трехдневный срок извещает в письменной форме инициатора отзыва, главу самоуправления Моргаушского района.
Территориальная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня установления итогов и результатов голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района, официально публикует в средствах массовой информации итоги и результаты голосования об отзыве главы самоуправления Моргаушского района с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, даты проведения голосования, числа зарегистрированных граждан, имевших право на участие в голосовании, числа граждан, принявших участие в голосовании, количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва главы самоуправления Моргаушского района.
Полномочия главы самоуправления Моргаушского района прекращаются со дня официального опубликования территориальной комиссией итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов глава самоуправления Моргаушского района отозван.
В случае, если глава самоуправления Моргаушского района подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Моргаушского районного Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий главы самоуправления Моргаушского района, со дня принятия данного решения кампания по отзыву главы самоуправления Моргаушского района по решению территориальной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в территориальную комиссию об отзыве главы самоуправления Моргаушского района, кампания по отзыву главы самоуправления Моргаушского района прекращается по решению территориальной комиссии на любой стадии до дня голосования.
Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом установленных законом требований, должно быть подано инициатором отзыва в территориальную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.».
7) В абзаце втором статьи 32 слова «средства внебюджетных» заменить словами «средства муниципальных внебюджетных».
8) Абзац шестой статьи 33 изложить в следующей редакции:
«- платежи за пользование недрами на территории Моргаушского района;»
2. Указанные изменения и дополнения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в печати.