Введен запрет на продажу никотинсодержащей продукции (вейпов) несовершеннолетним

Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 178-ФЗ) внесены изменения в ряд Федеральных законов, касающихся правил продажи никотинсодержащей продукции.

Так, введены существенные ограничения и запреты на продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно п.4.1 ч.1 ст.2  Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ), устройства для потребления никотинсодержащей продукции – это электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля и пара, вдыхаемых потребителем, в том числе, электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы.

С момента опубликования Федерального закона № 178-ФЗ был введен запрет на рекламу электронных сигарет. В рекламе запрещено демонстрировать потребление никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств для потребления никотинсодержащей продукции (вейпов) (п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»). А также запрещена реклама с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств для потребления никотинсодержащей продукции в информационной продукции, предназначенной для детей.

Одновременно был установлен запрет на применение скидок со стоимости устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.

С 01 июня 2023 года запрещается розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции следующими способами:

 - на ярмарках;

 - на выставках;

 - путем развозной и разносной торговли;

 - дистанционным способом продажи;

 - с использованием автоматов.

Федеральным Законом № 178-ФЗ устанавливается правило, согласно которому, с 01 июня 2023 года продажа устройств для потребления никотинсодержащей продукции должна осуществляться строго в магазинах и павильонах. Под магазином понимается здание или его часть, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Под павильоном закон понимает строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест (ч.1 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).

При этом, запрещается розничная торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с ее выкладкой и демонстрацией в торговом объекте.

Информация о никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня такой продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация указанной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться только по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой продукции (ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).

Торговля устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в других торговых объектах или развозная торговля данной продукцией допускаются исключительно при условии отсутствия в том или ином населенном пункте магазинов и павильонов.

С 01 сентября 2023 года вступают  в силу дополнения в статью 13 Федерального закона № 15-ФЗ,  согласно которым, никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на данную продукцию, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 5 Федерального закона № 178-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 статьи 14 Федерального закона № 15-ФЗ,  Правительство Российской Федерации с 01 сентября текущего года вправе определять перечень веществ - запрещенных вкусовых добавок в ингредиенты для вейпов, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и добавок, усиливающих никотиновую зависимость. При добавлении в никотинсодержащие и безникотиновые жидкости веществ и компонентов, попавших в данный перечень, их выпуск в обращение и оборот будут запрещаться (п. 3 ст. 5 Федерального закона № 178-ФЗ).

За несоблюдение  ограничений  в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления  никотинсодержащей продукции, предусмотрена  административная ответственность по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в следующих размерах:

 - от 2 000 до 3 000 рублей – для граждан;

 - от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц и ИП;

 - от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

Также, согласно Федерального закона от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, с 09 мая 2023 года увеличился размер административного штрафа за продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ за продажу несовершеннолетним указанной продукции предусмотрен штраф в размерах:

- от 40 000 до 60 000 рублей – для граждан;

- от 150 000 до 300 000 рублей – для должностных лиц и ИП;

- от 400 000 до 600 000 рублей – для юридических лиц.