Моргаушский муниципальный округ
Закон Чувашской Республики о культуре
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О КУЛЬТУРЕ
(в ред. Законов ЧР
от 10.11.1997 N 22, от 03.05.2001 N 13, от 24.11.2004 N 40,
от 02.06.2006 N 23, от 17.12.2008 N 62)
Преамбула исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о культуре, федеральными законами "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов".
Статья 2. Задачи законодательства в области культуры
Задачами законодательства в области культуры являются:
обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих в Чувашской Республике, на культурную деятельность;
создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, национальных общностей;
определение принципов культурной политики, правовых норм поддержки культуры и гарантий невмешательства органов государственной власти в творческие процессы.
Статья 3. Законодательство Чувашской Республики в области культуры
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Законодательство Чувашской Республики в области культуры основывается на Основах законодательства Российской Федерации о культуре, законах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных законов Чувашской Республики.
Статья 4. Язык в области культуры
Язык является основой и средством воплощения и развития национальной культуры. Языковая политика в области культуры определяется Законом Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике".
Статья 5. Равное достоинство культур чувашского народа и других народов Чувашской Республики
Чувашская Республика признает равное достоинство культур чувашского народа и других народов Чувашской Республики, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность культуры республики посредством законодательного регулирования республиканских государственных программ сохранения и развития культуры.
Раздел II
ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Закона ЧР от 03.05.2001 N 13)
Статья 6. Защита прав человека на культурную деятельность в Чувашской Республике
В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на культурную деятельность независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, профессии и других обстоятельств.
Статья 7. Защита приоритетности прав человека в области культуры в Чувашской Республике
В Чувашской Республике осуществляется защита приоритетности прав человека в области культуры по отношению к правам в этой области органов государственной власти Чувашской Республики и любых ее структур, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.
Статья 8. Защита прав человека на творчество в Чувашской Республике
В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями, исходя из принципа равноправия профессионального и непрофессионального творческого работника в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.
Защита права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина Российской Федерации, проживающего в Чувашской Республике, или юридического лица, находящегося на территории Чувашской Республики, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Защита прав человека на личную культурную самобытность в Чувашской Республике
В Чувашской Республике защита прав человека на свободный выбор нравственных, духовных, эстетических и других ценностей, на свою культурную самобытность осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Защита прав человека на доступ к культурным ценностям в Чувашской Республике
В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и коллекциям Чувашской Республики, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности к культурным ценностям по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 11. Защита прав человека на гуманитарное и художественное образование в Чувашской Республике
В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Статья 12. Защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, на создание общественных объединений в области культуры
В Чувашской Республике осуществляется защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, на создание ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 13. Защита права чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике, на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности
В Чувашской Республике осуществляется защита права чувашского народа и других народов, проживающих на территории Чувашской Республики, на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, на восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания. Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей чувашского народа проводится с учетом культурных потребностей других народов и иных этнических обществ, проживающих на территории Чувашской Республики.
Статья 14. Защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, на национально-культурную автономию
В Чувашской Республике осуществляется защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики и относящих себя к определенным этническим общностям, на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, на восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания. Реализация одними этническими общностями права на культурно-национальную автономию не должна наносить ущерб другим национальным общностям.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Раздел III
ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 15. Положение творческих работников
Чувашская Республика признает исключительную роль творческого работника в культурной деятельности, его свободы, моральные, экономические и социальные права.
Чувашская Республика:
стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;
обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;
способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможностей творческих работников получать оплачиваемую работу;
абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;
способствует материальному обеспечению, свободе и независимости работников и педагогов, посвятивших свою творческую деятельность культуре и искусству;
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;
содействует творческим работникам в расширении межнациональных и международных контактов;
расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;
реализует положения принятой ООН Декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;
создает необходимые условия для развития творческих дарований детей и молодежи;
оказывает помощь чувашскому населению, компактно проживающему вне Чувашской Республики, в подготовке творческих работников.
Статья 16. Чувашская Республика и организации творческих работников
Чувашская Республика содействует созданию и деятельности ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных организаций творческих работников, филиалов и отделений всероссийских, международных сообществ творческих работников.
Чувашская Республика обеспечивает организациям, представляющим творческих работников, возможность участвовать в разработке политики в области культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий в области занятости, профессиональной подготовки, условий труда творческих работников, не вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики.
Чувашская Республика содействует ассоциациям, творческим союзам и иным организациям творческих работников в их деятельности.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
В правовом, социально-экономическом и других отношениях Чувашская Республика содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой-либо организации творческих работников, равным образом как и членам таких организаций.
Раздел IV
ОБЯЗАННОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Статья 17. Государственные программы сохранения и развития культуры и искусства Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики разрабатывает и утверждает государственные программы сохранения и развития культуры, воплощающие культурную политику республики и пути ее реализации.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Финансирование указанных программ осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Статья 18. Обязанности Чувашской Республики по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ
Чувашская Республика обеспечивает гражданам условия для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны:
поощрять деятельность граждан по приобщению детей и молодежи к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития специальных образовательных учреждений (школ искусств, студий, курсов), любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;
абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;
способствовать развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;
осуществлять свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;
осуществлять государственную политику Чувашской Республики в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда Чувашской Республики и развития системы республиканской библиографии, обеспечивать сохранность обязательного экземпляра документов, его общественное использование;
обеспечивать финансирование комплектования и сохранность фондов библиотек и музеев;
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
осуществлять государственную политику в области охраны памятников истории и культуры, разрабатывать программы по выявлению, изучению, учету, охране, реставрации, музеефикации памятников истории и культуры местного значения, обеспечивать их реализацию.
Статья 19. Гарантия прав и свобод субъектов культурной деятельности
Органы государственной власти Чувашской Республики выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности, разработки и осуществления политики Чувашской Республики в области развития культуры и искусства Чувашской Республики, пресечения посягательств на права и свободы в области культуры.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Статья 20. Недопустимость монополизма в области культуры
Действия органов государственной власти Чувашской Республики, должностных лиц, препятствующие возникновению новых субъектов культурной деятельности по мотивам нецелесообразности, квалифицируются как осуществление монополии и подпадают под действие антимонопольного законодательства. Для борьбы с монополизмом в сфере производства и распространения культурных ценностей органы государственной власти Чувашской Республики обязаны содействовать созданию альтернативных организаций культуры, предприятий, ассоциаций, творческих союзов и иных культурных объединений.
Статья 21. Обязанности органов государственной власти Чувашской Республики по сохранению объектов культурного достояния Чувашской Республики
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Часть первая исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Состав (перечень) объектов культурного достояния Чувашской Республики, особо значимых культурных ценностей и организаций культуры определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере культуры, муниципальных районов, городских округов. Объекты культурного достояния Чувашской Республики, особо значимые культурные ценности и организации культуры находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Статья 22. Статистический учет в области культуры
Органы государственной власти Чувашской Республики обязаны обеспечивать достоверность, своевременность и открытость государственного статистического учета в области культуры, представление сведений по нему в федеральные органы государственной власти.
Раздел V
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Статья 23. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 24. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области культуры
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
К полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики в области культуры относятся:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чувашской Республики, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского значения;
(в ред. Закона ЧР от 02.06.2006 N 23)
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Чувашской Республики;
создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 62)
организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 62)
поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 62)
поддержка республиканских и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
Статья 25. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Раздел VI
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Статья 26. Создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры
Создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 28. Исключена. - Закон ЧР от 03.05.2001 N 13.
Статья 29. Приватизация в области культуры
Приватизация в области культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона ЧР от 03.05.2001 N 13)
Статья 30. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 31. Финансирование деятельности организаций культуры
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
(в ред. Закона ЧР от 03.05.2001 N 13)
Финансирование деятельности организаций культуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 32. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 33. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 34. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 35. Налогообложение в сфере культуры
Налогообложение и льготы в сфере культуры устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Статья 36. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры
Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Часть вторая исключена. - Закон ЧР от 03.05.2001 N 13.
Статья 37. Цены и ценообразование в области культуры
Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(часть вторая введена Законом ЧР от 24.11.2004 N 40)
Статья 38. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности
Части первая, вторая, третья исключены. - Закон ЧР от 03.05.2001 N 13.
При передаче здания, в котором размещена организация культуры другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) органы государственной власти Чувашской Республики, осуществляющие передачу, обязаны предварительно предоставить организации культуры соответствующее помещение.
Статья 39. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Статья 40. Социальная поддержка работников культуры
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные организации могут создавать службы содействия трудоустройству творческих работников, специальные фонды - для оказания социальной поддержки указанных категорий граждан.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)
Пенсионное обеспечение работников организаций культуры производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть третья исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Часть четвертая исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Раздел VII
КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
С СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ
Статья 41. Содействие расширению круга субъектов международных культурных связей
Чувашская Республика содействует расширению круга субъектов международных культурных связей, поощряет самостоятельное, прямое участие в культурных обменах частных лиц, коллективов, организаций культуры.
Статья 42. Политика и приоритеты культурных обменов
Политика и приоритеты культурных обменов Чувашской Республики определяются республиканскими государственными целевыми программами сохранения и развития культуры, двусторонними и многосторонними соглашениями о культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.
К числу приоритетных направлений международного культурного сотрудничества Чувашской Республики относятся культурные обмены, совместное создание культурных ценностей, благ и услуг, реставрация уникальных памятников истории и культуры, подготовка и стажировка работников культуры, создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудований для культурной деятельности.
Статья 43. Культурное сотрудничество Чувашской Республики с субъектами Российской Федерации, имеющими населенные пункты с компактным проживанием чувашского населения
Чувашская Республика содействует развитию чувашской национальной культуры на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих населенные пункты с компактным проживанием чувашского населения, в соответствии с соглашениями о культурном сотрудничестве оказывает этим субъектам помощь в создании чувашских национально-культурных автономий, общественных национально-культурных центров, проведении совместных культурных акций.
Статья 44. Участие во всероссийских и международных организациях культуры
На территории Чувашской Республики могут создаваться филиалы и другие структуры всероссийских и международных культурных фондов и организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Любое юридическое или физическое лицо имеет право вступления во всероссийские и международные организации культуры в соответствии с порядком, определенным их уставами. Организации культуры Чувашской Республики имеют право на вовлечение в свои ряды иностранных членов, а также на самостоятельное распоряжение целевыми поступлениями от иностранных государств, всероссийских, международных организаций и частных лиц.
Раздел VIII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КУЛЬТУРЕ
Исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.
Первый заместитель
Председателя Верховного Совета
Чувашской Республики
Б.ЯКОВЛЕВ
г. Чебоксары
27 мая 1993 года