Закон Чувашской Республики о культуре

ЗАКОН

 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О КУЛЬТУРЕ

 

(в ред. Законов ЧР

от 10.11.1997 N 22, от 03.05.2001 N 13, от 24.11.2004 N 40,

от 02.06.2006 N 23, от 17.12.2008 N 62)

 

Преамбула исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Раздел I

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия и термины

 

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о культуре, федеральными законами "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов".

 

Статья 2. Задачи законодательства в области культуры

 

Задачами законодательства в области культуры являются:

обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих в Чувашской Республике, на культурную деятельность;

создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, национальных общностей;

определение принципов культурной политики, правовых норм поддержки культуры и гарантий невмешательства органов государственной власти в творческие процессы.

 

Статья 3. Законодательство Чувашской Республики в области культуры

 

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Законодательство Чувашской Республики в области культуры основывается на Основах законодательства Российской Федерации о культуре, законах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных законов Чувашской Республики.

 

Статья 4. Язык в области культуры

 

Язык является основой и средством воплощения и развития национальной культуры. Языковая политика в области культуры определяется Законом Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике".

 

Статья 5. Равное достоинство культур чувашского народа и других народов Чувашской Республики

 

Чувашская Республика признает равное достоинство культур чувашского народа и других народов Чувашской Республики, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность культуры республики посредством законодательного регулирования республиканских государственных программ сохранения и развития культуры.

 

Раздел II

 

ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

(в ред. Закона ЧР от 03.05.2001 N 13)

 

Статья 6. Защита прав человека на культурную деятельность в Чувашской Республике

 

В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на культурную деятельность независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, профессии и других обстоятельств.

 

Статья 7. Защита приоритетности прав человека в области культуры в Чувашской Республике

 

В Чувашской Республике осуществляется защита приоритетности прав человека в области культуры по отношению к правам в этой области органов государственной власти Чувашской Республики и любых ее структур, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

 

Статья 8. Защита прав человека на творчество в Чувашской Республике

 

В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями, исходя из принципа равноправия профессионального и непрофессионального творческого работника в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.

Защита права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина Российской Федерации, проживающего в Чувашской Республике, или юридического лица, находящегося на территории Чувашской Республики, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9. Защита прав человека на личную культурную самобытность в Чувашской Республике

 

В Чувашской Республике защита прав человека на свободный выбор нравственных, духовных, эстетических и других ценностей, на свою культурную самобытность осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 10. Защита прав человека на доступ к культурным ценностям в Чувашской Республике

 

В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и коллекциям Чувашской Республики, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности к культурным ценностям по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 11. Защита прав человека на гуманитарное и художественное образование в Чувашской Республике

 

В Чувашской Республике осуществляется защита прав человека на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Статья 12. Защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, на создание общественных объединений в области культуры

 

В Чувашской Республике осуществляется защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, на создание ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 13. Защита права чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике, на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности

 

В Чувашской Республике осуществляется защита права чувашского народа и других народов, проживающих на территории Чувашской Республики, на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, на восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания. Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей чувашского народа проводится с учетом культурных потребностей других народов и иных этнических обществ, проживающих на территории Чувашской Республики.

 

Статья 14. Защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, на национально-культурную автономию

 

В Чувашской Республике осуществляется защита права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики и относящих себя к определенным этническим общностям, на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, на восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания. Реализация одними этническими общностями права на культурно-национальную автономию не должна наносить ущерб другим национальным общностям.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Раздел III

 

ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

 

Статья 15. Положение творческих работников

 

Чувашская Республика признает исключительную роль творческого работника в культурной деятельности, его свободы, моральные, экономические и социальные права.

Чувашская Республика:

стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;

обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;

способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможностей творческих работников получать оплачиваемую работу;

абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;

способствует материальному обеспечению, свободе и независимости работников и педагогов, посвятивших свою творческую деятельность культуре и искусству;

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;

содействует творческим работникам в расширении межнациональных и международных контактов;

расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;

реализует положения принятой ООН Декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;

создает необходимые условия для развития творческих дарований детей и молодежи;

оказывает помощь чувашскому населению, компактно проживающему вне Чувашской Республики, в подготовке творческих работников.

 

Статья 16. Чувашская Республика и организации творческих работников

 

Чувашская Республика содействует созданию и деятельности ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных организаций творческих работников, филиалов и отделений всероссийских, международных сообществ творческих работников.

Чувашская Республика обеспечивает организациям, представляющим творческих работников, возможность участвовать в разработке политики в области культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий в области занятости, профессиональной подготовки, условий труда творческих работников, не вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики.

Чувашская Республика содействует ассоциациям, творческим союзам и иным организациям творческих работников в их деятельности.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

В правовом, социально-экономическом и других отношениях Чувашская Республика содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой-либо организации творческих работников, равным образом как и членам таких организаций.

 

Раздел IV

 

ОБЯЗАННОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

 

Статья 17. Государственные программы сохранения и развития культуры и искусства Чувашской Республики

 

Кабинет Министров Чувашской Республики разрабатывает и утверждает государственные программы сохранения и развития культуры, воплощающие культурную политику республики и пути ее реализации.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

Финансирование указанных программ осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Статья 18. Обязанности Чувашской Республики по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ

 

Чувашская Республика обеспечивает гражданам условия для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.

В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны:

поощрять деятельность граждан по приобщению детей и молодежи к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития специальных образовательных учреждений (школ искусств, студий, курсов), любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;

абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40;

способствовать развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;

осуществлять свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

осуществлять государственную политику Чувашской Республики в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда Чувашской Республики и развития системы республиканской библиографии, обеспечивать сохранность обязательного экземпляра документов, его общественное использование;

обеспечивать финансирование комплектования и сохранность фондов библиотек и музеев;

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

осуществлять государственную политику в области охраны памятников истории и культуры, разрабатывать программы по выявлению, изучению, учету, охране, реставрации, музеефикации памятников истории и культуры местного значения, обеспечивать их реализацию.

 

Статья 19. Гарантия прав и свобод субъектов культурной деятельности

 

Органы государственной власти Чувашской Республики выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности, разработки и осуществления политики Чувашской Республики в области развития культуры и искусства Чувашской Республики, пресечения посягательств на права и свободы в области культуры.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Статья 20. Недопустимость монополизма в области культуры

 

Действия органов государственной власти Чувашской Республики, должностных лиц, препятствующие возникновению новых субъектов культурной деятельности по мотивам нецелесообразности, квалифицируются как осуществление монополии и подпадают под действие антимонопольного законодательства. Для борьбы с монополизмом в сфере производства и распространения культурных ценностей органы государственной власти Чувашской Республики обязаны содействовать созданию альтернативных организаций культуры, предприятий, ассоциаций, творческих союзов и иных культурных объединений.

 

Статья 21. Обязанности органов государственной власти Чувашской Республики по сохранению объектов культурного достояния Чувашской Республики

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Часть первая исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

Состав (перечень) объектов культурного достояния Чувашской Республики, особо значимых культурных ценностей и организаций культуры определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере культуры, муниципальных районов, городских округов. Объекты культурного достояния Чувашской Республики, особо значимые культурные ценности и организации культуры находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Статья 22. Статистический учет в области культуры

 

Органы государственной власти Чувашской Республики обязаны обеспечивать достоверность, своевременность и открытость государственного статистического учета в области культуры, представление сведений по нему в федеральные органы государственной власти.

 

Раздел V

 

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Статья 23. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 24. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области культуры

 

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

К полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики в области культуры относятся:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чувашской Республики, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского значения;

(в ред. Закона ЧР от 02.06.2006 N 23)

организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Чувашской Республики;

создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 62)

организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 62)

поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 62)

поддержка республиканских и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.

 

Статья 25. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Раздел VI

 

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

 

Статья 26. Создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры

 

Создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 27. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 28. Исключена. - Закон ЧР от 03.05.2001 N 13.

 

Статья 29. Приватизация в области культуры

 

Приватизация в области культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона ЧР от 03.05.2001 N 13)

 

Статья 30. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 31. Финансирование деятельности организаций культуры

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

(в ред. Закона ЧР от 03.05.2001 N 13)

 

Финансирование деятельности организаций культуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 32. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 33. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 34. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 35. Налогообложение в сфере культуры

 

Налогообложение и льготы в сфере культуры устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

Статья 36. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры

 

Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть вторая исключена. - Закон ЧР от 03.05.2001 N 13.

 

Статья 37. Цены и ценообразование в области культуры

 

Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

(часть вторая введена Законом ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Статья 38. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности

 

Части первая, вторая, третья исключены. - Закон ЧР от 03.05.2001 N 13.

При передаче здания, в котором размещена организация культуры другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) органы государственной власти Чувашской Республики, осуществляющие передачу, обязаны предварительно предоставить организации культуры соответствующее помещение.

 

Статья 39. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Статья 40. Социальная поддержка работников культуры

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

 

Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные организации могут создавать службы содействия трудоустройству творческих работников, специальные фонды - для оказания социальной поддержки указанных категорий граждан.

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 40)

Пенсионное обеспечение работников организаций культуры производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть третья исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

Часть четвертая исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Раздел VII

 

КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

С СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ

 

Статья 41. Содействие расширению круга субъектов международных культурных связей

 

Чувашская Республика содействует расширению круга субъектов международных культурных связей, поощряет самостоятельное, прямое участие в культурных обменах частных лиц, коллективов, организаций культуры.

 

Статья 42. Политика и приоритеты культурных обменов

 

Политика и приоритеты культурных обменов Чувашской Республики определяются республиканскими государственными целевыми программами сохранения и развития культуры, двусторонними и многосторонними соглашениями о культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.

К числу приоритетных направлений международного культурного сотрудничества Чувашской Республики относятся культурные обмены, совместное создание культурных ценностей, благ и услуг, реставрация уникальных памятников истории и культуры, подготовка и стажировка работников культуры, создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудований для культурной деятельности.

 

Статья 43. Культурное сотрудничество Чувашской Республики с субъектами Российской Федерации, имеющими населенные пункты с компактным проживанием чувашского населения

 

Чувашская Республика содействует развитию чувашской национальной культуры на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих населенные пункты с компактным проживанием чувашского населения, в соответствии с соглашениями о культурном сотрудничестве оказывает этим субъектам помощь в создании чувашских национально-культурных автономий, общественных национально-культурных центров, проведении совместных культурных акций.

 

Статья 44. Участие во всероссийских и международных организациях культуры

 

На территории Чувашской Республики могут создаваться филиалы и другие структуры всероссийских и международных культурных фондов и организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Любое юридическое или физическое лицо имеет право вступления во всероссийские и международные организации культуры в соответствии с порядком, определенным их уставами. Организации культуры Чувашской Республики имеют право на вовлечение в свои ряды иностранных членов, а также на самостоятельное распоряжение целевыми поступлениями от иностранных государств, всероссийских, международных организаций и частных лиц.

 

Раздел VIII

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КУЛЬТУРЕ

 

Исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 40.

 

Первый заместитель

Председателя Верховного Совета

Чувашской Республики

Б.ЯКОВЛЕВ

г. Чебоксары

27 мая 1993 года