Протокол публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
Протокол
публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Место и время проведения публичных слушаний:
- Чувашская Республика, Моргаушский район, деревня Москакасы, улица Московская,дом №54а в 17.30 часов 01 марта 2019 года в зале Москакасинского сельского Дома культуры
Способ информирования общественности:
Материалы проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики размещены на официальном сайте администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского раойна Чувашской Республики по адресу в сети Интернет: http://gov.cap.ru/Content2019/orgs/GovId_424/proekt_generaljnogo_plana_moskakasinskogo_seljskogo_poseleniya.pdf.
Постановление главы Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 25.01.2019 года № 2 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения от 29 ноября 2008 года № С-25/2, в части изменения функциональной жилой зоны на производственную зону в целях строительства молочного завода/комплекса переработки молока» было опубликовано в периодическом печатном издании «Вестник Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» от 25 января 2019 года № 1а.
С материалами проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения все желающие могли ознакомиться в администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Председатель слушаний: Кириллов Д.В. – глава Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Секретарь слушаний: Мостова В.В.– заместитель главы администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
Участники публичных слушаний:
Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты.
Помощник генерального директора ООО «Сычуань-Чувашия АТК» Николаева Арина Сергеевна;
Представитель ООО «Сычуань-Чувашия АТК» Яндимиркин Олег Петрович;
Представитель ООО «Руском» Михайлов Сергей Николаевич;
Директор ООО «Арконпроект» Андреев Владимир Константинович.
Предмет слушаний: Рассмотрение проекта Генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в части изменения функциональной жилой зоны на производственную зону в целях строительства молочного завода/комплекса переработки молока
Основание для проведения публичных слушаний:
Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики», утвержденным решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 10.03.2017 г. № С-18/3, постановлением главы Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 25.01.2019 года №2 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения от 29 ноября 2008 года № С-25/2, в части изменения функциональной жилой зоны на производственную зону в целях строительства молочного завода/комплекса переработки молока».
Порядок проведения публичных слушаний:
1. Вступительное слово председательствующего Д.В.Кириллова.
2. Доклад представителя компания ООО «Сычуань-Чувашия АТК».
3. Вопросы и предложения участников публичных слушаний, зарегистрированных по месту жительства на территории Москакасинского сельского поселения.
По предложенному порядку проведения публичных слушаний замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.
Председательствующий Д.В.Кириллов проинформировал о порядке работы на публичных слушаниях, коротко рассказал о разработке проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в части изменения функциональной жилой зоны на производственную зону в целях строительства молочного завода/комплекса переработки молока, сообщил об отсутствии предложений и замечаний с момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний.
Уведомлений от каких-либо некоммерческих организаций, политических партий, изъявивших желание участвовать на публичных слушаниях, не имеется
Докладчик – помощник генерального директора ООО «Сычуань-Чувашия АТК» Николаева Арина Сергеевна предложила ознакомиться с коротким видеороликом о китайской компании ООО «Сычуань-Чувашия АТК» и о проекте строительства завода по переработке молока.
Отметила, что компания планирует использовать высокотехнологичное оборудование, для которого не нужно большое количество персонала. Максимально будет от 200 до 300 человек, из них 85 % – местного населения. Не может приехать на территорию Чувашской Республики или любого другого региона 8 тысяч китайцев. Во-первых, в Чувашии за год выдано только 11 квот на работу иностранных граждан, из которых только трое – китайцы. Чтобы иностранцы приехали к нам, нужно пройти ряд определенных согласовательных процедур: мы подаем заявление в Минтруда, потом проходит заседание на федеральном уровне, где эти квоты выдаются, либо не выдаются.
По ее словам, строительством и поставкой оборудования будут заниматься российские компании, в ближайшее время будут проводиться тендеры.
Арина Николаева сообщила, что компания не собирается наносить вред жителям сельского поселения. Китайцы планируют создать в Чувашии два животноводческих комплекса на площади 20 тысяч гектаров (сейчас уже идет строительство в Порецком районе на площади 5 тысяч гектаров, для другого комплекса место еще не выбрали), а также молокоперерабатывающий завод.
С эскизным проектом молокоперерабатывающего комплекса ознакомил разработчик – директор ООО «Арконпроект» Владимир Андреев.
Территория разбита на два участка: само производство и инфраструктура, которая помогает работать этому комплексу.
Производство будет располагаться ближе к трассе М-7, чтобы было удобнее выезжать и производить загрузку. Здесь будет приемка сырья, 11 производственных линий, логистика с готовой продукцией и административное здание для упаковки. Также здесь запроектированы столовая, магазин и кафе.
В южной части комплекса подразумеваются:
• офисно-деловой центр,
• зона обслуживания автотранспорта (ремонт, мойка и автозаправочная станция),
• инженерная инфраструктура (газовая котельная, газово-распределительная и трансформаторная подстанции, скважины для поднятия грунтовых вод),
• зона временного проживания (гостиничный комплекс на 200 мест),
• зона отдыха (ФОК и площадки для занятий спортом).
Во время проведения публичных слушаний участниками были высказаны следующие замечания и предложения:
Васильев М.В. - староста д.Эхветкасы Москакасинского сельского поселения.
Он сказал, что решается судьба жителей д. Эхветкасы и близлежащих деревень. Что это наша малая родина. В с.Моргауши висит плакат с В.В.Путиным, где написано «Россия начинается здесь». Мы не хотим оказаться в китайском государстве. В августе 2018 года жители д. Эхветкасы были ошарашены приездом китайцев и установкой столбов на границах приобретенного ими участка. Тем самым они перегородили дорогу до федеральной дороги до трассы М-7 и проезд для сельхозтехники до земельных участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства.
15.09.2018 года был проведен сход граждан д.Эхветкасы и близлежайших деревень, где жители приняли решение не допустить строительство завода по производству сухого молока ООО «Сычуань-Чувашия АТК», обеспечить проход для проезда сельхозтехники для ведения личного подсобного хозяйства жителей д.Эхветкасы и проход до федеральной трассы М-7, передать данную землю многодетным семьям.
07.11.2018 года в москакасинском СДК прошло собрание граждан. На собрании принято решение: на землях, принадлежащих ООО «Сычуань-Чувашия АТК», строительство завода и иных объектов нужно запретить. Перевод территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2) на иные территориальные зоны, кроме «сельскохозяйственные угодья из состава земель сельскохозяйственного назначения» (СХ-1), запретить.
Строительство китайского завода по переработке молока приведет к экологической катастрофе.
В ходе публичного слушания поступили предложения от жителей Москакасинского сельского поселения:
Осипов А.В.- житель д. Москакасы.
Было же соглашение о сотрудничестве между Администрацией Моргаушского района, между Администрацией Москакасинского сельского поселения, между ООО «Роском», в которой было прописано, что коммуникацию будет делать Архипов. А он найдя лазейки в законах, отмахнулся от соглашения, продав земли другому Обществу с Ограниченной Ответсвенностью, а в последующем и китайцам. Как сказал наш лидер Михаил Васильевич Игнатьев, пусть вернут деньги китайской компании. Мы считаем, что Архипов должен вернуть деньги китайской компании. Я против изменения ген. плана.
Алексеев В.В. –житель д. Москакасы.
Мы помним, как вы нагло вели себя в начале и не хотели считаться с мнением местного населения. Мы не верим, что вы поменяли свое отношение к местным жителям. Я против изменения ген. плана.
Павлов А.Ю.- житель д. Полевые Хачики.
На слайде видно, что при заезде в деревню всегда будут пробки. При заезде с трассы М-7, со стороны деревни Тереси там спуск, а на спуске не разрешат сделать поворот. А значит, заезда в деревню Эхветкасы с трассы М-7 не будет. Я против изменения ген. плана.
Царев К.И.- житель д. Москакасы.
Столько грузовых автомобилей будет на верху деревни Эхветкасы. Весь этот смог будет спускаться в овраги и на деревню. Весь воздух будет загрязнен. Я против изменения ген. плана.
Архипов И.Н.- житель д. Лесные Хачики.
В Китайских компаниях, построенных в России, работают одни китайцы. И у нас так будет. Я против изменения ген. плана.
Крылов А.Н.- житель д. Нижние Хачики.
При прошлом переводе земли их сельхоз назначения в жилую зону, Архипов обещал улучшить инфраструктуру деревни и построить садики, магазины. А получилось так, что просто продал землю Китайцам. И вы хотите, чтобы мы еще раз поверили ему?!! Хватит обманывать народ! Я против изменения ген. плана.
Федотов С.С.- житель д. Москакасы.
Наш лидер Игнатьев Михаил Васильевич сказал, что перевода земли под промышленную зону не будет возле деревни Эхветкасы для китайской компании ООО «Сычуань-Чувашия АТК». Поэтому предлагаем Архипову вернуть деньги Китайцам. Я против изменения ген. плана.
Шуляев А.Н.- житель д. Сидуккасы.
Везде, где мы изучали деятельность Китайских компаний в России, нет ни одного положительного результата для россиян. Поэтому я против изменения ген. плана.
Прохоров С.Н.- житель д. Нижние Хачики.
Даже если земельный участок будет переведен под промышленную зону, Вы же не обязаны будете построить все то, что показано на слайде. Возьмете и построите любой завод под любое производство. Это как нас Архипов обманул со своим прежним проектом, так и вы нас обманете. Я против изменения ген. плана.
Платова Л.Д.- житель д. Москакасы.
Мы, жители Москакасинского сельского поселения, вышли с письмом к главе Москакасинского сельского поселения- Кириллову Денису Валериевичу, собранию депутатов Москакасинского сельского поселения, собранию депутатов Моргаушского района от 23 января 2019 г. Просим приобщить данное письмо при принятии решения по изменению ген. плана собранием депутатов Москакасинского сельского поселения.
Выступили:
Егоров П.Н.- житель д. Эхветкасы.
Сегодня принимается судьбоносное решение – быть или не быть деревне Эхветкасы. Моргаушский район – густонаселенная территория. Рядом с д.Эхветкасы расположены 5 деревень, 3 садоводческих товарищества и выделены земли для многодетных семей г. Чебоксары и Моргаушского района.
Не советуясь с мнением местного населения, 40 га земли продано китайской компании ООО «Сычуань-Чувашия АТК». Если мы разрешим перевести земли с жилой зоны на промышленную, то никто не запретит китайцам на этом участке построить заводы и всякие – литейные, химические и другие вредные производства.
Экология нарушится, мы не сможем держать скот, выращивать чистую продукцию. Как в этих условиях растить наших детей?
Давайте отстоим наши земли, не дадим перевести земли с жилой зоны на производственную. И вообще, не допустим присутствия китайцев на нашей густонаселенной территории.
Кондратьева Т.П.- житель д.Рыкакасы.
Мы сегодня посмотрели красивый слайд. Плотность населения Моргаушского района и так высокая, чуть ниже китайцев. В Чувашии много молокоперерабытывающих предприятий. В с.Моргауши стоит закрытый молочный завод.
Мы знаем, из чего делают молоко китайцы – из воды и химикатов.
Глава Чувашской Республики М.В.Игнатьев 05.02.2019 года на встрече с активом Моргаушского района сказал, что власть против перевода земель с сельскохозяйственного назначения на промышленное.
Преступная мошенническая схема Царева и Архипова обманула жителей. Дальше идет уничтожение Моргаушского района.
Прокуратура Чувашской Республики на обращение жителей дала ответ, что согласно Правилам землепользования и застройки Москакасинского сельского поселения территориальная зона Ж-2 градостроительным регламентом не предусматривает размещение объектов агропромышленного комплекса.
Мы против перевода земель. Не дадим нас уничтожить. Наша земля отсанется за нами. Пусть Архипов расплачивается обратно. Мы будем обращаться в следственный комитет к Бастрыкину, чтобы разоблачить эту преступную схему.
Кириллова Н.В.
Я выступаю от лица моей мамы, имеющей дом в д. Эхветкасы. Провожу все лето в деревне с детьми. Против шума и отходов от деятельности этого завода.
Председательствующий Д.В.Кириллов поинтересовался о наличии с зала дополнительных замечаний и предложений. От местного населения не поступило ничего. Однако, Депутат Госсовета Чувашской Республики А.М.Андреев, без представления ему слова председательствующим вскочил и начал выступление. Председательствующий указал о недоустимости нарушения норм регламента, Устава поселения Москакасинского сельского поселения и Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики», утвержденное решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 10.03.2017 г. № С-18/3, на что депутат Госсовета ЧР Андреев А.М. замечания в свой адрес проигнорировал и продолжил выступать.
Я приехал поддержать вас. Ни в коем случае нельзя переводить земли. Все, что они говорят, это красивые картинки. Мы видим, как осваиваются земли Сибири, Дальнего Востока китайскими инвесторами, как они уничтожают российские земли. После них ничего не растет. Пусть осваивают 3000 га в Порецком районе.
Здесь они огородят свои 40 га и никого туда не пустят. Никто, кроме вас себя не защитит, даже из Москвы никто вам не поможет. Прошу выступить против перевода земель. Будущее в ваших руках. Все решается здесь и сейчас.
Чираков Д. А. – житель д.Эхветкасы, выходец из республики Дагестан.
Обратился к представителям китайской компании, почему они поддерживают китайцев. Это же наша и ваша родина. Строительство китайского завода – бомба замедленного действия. После них ничего не останется. Если 8000 китайцев заселятся, то будет грязь, эпидемии. Не только для жителей д. Эхветкасы и близлежащих деревень, но и до г. Чебоксары будет катастрофа. Я борюсь за свою землю.
Вы, коренные жители, должны отстоять свои земли.
Без разрешения председательствующего Д.В.Кириллова, депутат Госсовета Моляков И.Ю. попытался выступить перед присутствующими.
Д.В.Кириллов призвал его соблюдать порядок и не допускать нарушения норм регламента, Устава поселения Москакасинского сельского поселения и Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики», утвержденного решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 10.03.2017 г. № С-18/3. Председательствующий указал на важность вопроса для местного населения и в первую очередь должны выступать местные. Только тогда, И.Ю.Моляков признал, что президиум абсолютно прав. То, что все должно быть по регламенту, все должно быть по порядку о проведении публичных слушаний и уточнил что данное мероприятие проводится согласно российского законодательства.
Затем, Кириллов Д.В. попросил всех уважать Устав Москакасинского сельского поселения и уважать Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики», утвержденное решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 10.03.2017 г. № С-18/3.
Население поддержало председательствующего Д.В.Кириллова бурными овациями.
Платов Е.А. - житель д. Москакасы.
Михаилом Васильевичем было сказано земли под промышленность не переводить. А он для нас лидер. Архипову предлагаю отдать деньги китайцам обратно. Поэтому я против.
Терентьев А.В. – собственник земельного участка в д. Эхветкасы.
Мы, владельцы земельных участков, выделеннных многодетным семьям, выступаем против перевода земель. Деревня должна развиваться, а не застраиваться промышленными предприятиями. Также около д.Эхветкасы админстрация г.Чебоксары выделяет земли для многодетных семей, значит деревня будет развиваться. Мы протестуем.
Я инженер-механик по переработке сельхозпродукции, и знаю, что молокоперерабатывающие предприятия – это одни из самых загрязняющих производств.
Павлов Д. В.- житель д. Москакасы.
Народ против перевода земель в промышленную зону. Я рекомендую депутатам Москакасинского сельского поселения принять решение против внесения изменений в генплан.
Волков П.В.- староста с. Ахманеи.
Предложил созвать Собрание депутатов прямо здесь и сейчас и вынести решение.
На это председательствующий разъяснил, что в соответствии с Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики», утвержденным решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 10.03.2017 г. № С-18/3, на публичных слушаниях голосование не предусмотрено.
Кроме того, если депутаты проголосуют вне рабочее время, могут возникнуть вопросы и жалобы. Присутствующие согласились с этим.
Иванова З.Г.- житель д. Эхветкасы.
Все говорят, что деревня должна развиваться. Но вокруг д. Эхветкасы свободных земель, чтобы расширять деревню, нет.
В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях. Публичные слушания по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, считать состоявшимися. Согласно Положению о публичных слушаниях и положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
Учитывая общественное мнение, с учетом поступивших предложений и замечаний по существу представленных вопросов рекомендовать администрации Москакасинского сельского поселения подготовить протокол и заключение по результатам публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики. Опубликовать протокол и заключение публичных слушаний в периодическом печатном издании «Вестник Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» и разместить на официальном сайте администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Собрание депутатов Москакасинского сельского поселения, с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний, принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана.
Председательствующий Д.В.Кириллов
Протокол вела В.В.Мостова