Моргаушский муниципальный округ
Протокол публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
Протокол
публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
Место и время проведения публичных слушаний:
- Чувашская Республика, Моргаушский район, деревня Рыкакасы, улица Озерная, дом 22а в 19.00 часов 19 марта 2019 года в зале Рыкакасинского сельского Дома культуры
Способ информирования общественности:
Материалыпроекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики размещены на официальном сайте администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по адресу в сети Интернет: http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?id=2812683&gov_id=424.
Постановление главы Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18.02.2019 г. № 5 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения от 29 ноября 2008 года № С-25/2» было опубликовано в периодическом печатном издании «Вестник Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» от 20 февраля 2019 года № 4.
С материалами проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения все желающие могли ознакомиться в администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Председатель слушаний: Кириллов Д.В. – глава Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Секретарь слушаний: Мостова В.В.– заместитель главы администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
Участники публичных слушаний:
Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты.
Представитель ЗАО «Компания «Хмель» по доверенности от 09.01.2019 №02 – Белоусова Светлана Андреевна.
Предмет слушаний: Рассмотрение проекта Генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения от 29 ноября 2008 года № С-25.
Основание для проведения публичных слушаний:
Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики», утвержденным решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 10.03.2017 г. № С-18/3, постановлением главы Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18.02.2019 г. № 5 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения от 29 ноября 2008 года № С-25/2».
Порядок проведения публичных слушаний:
1. Вступительное слово председательствующегоД.В. Кириллова.
2. Доклад представителя ЗАО «Компания «Хмель».
3.Вопросы и предложения участников публичных слушаний, зарегистрированных по месту жительства на территории Москакасинского сельского поселения.
По предложенному порядку проведения публичных слушаний замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.
Председательствующий Д.В.Кириллов проинформировал о порядке работы на публичных слушаниях, коротко рассказал о разработке проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, сообщил об отсутствии предложений и замечаний с момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний.
Уведомлений от каких-либо некоммерческих организаций, политических партий, изъявивших желание участвовать на публичных слушаниях, не имеется
Докладчик – представитель ЗАО «Компания «Хмель» Белоусова Светлана Андреевна.
«Добрый вечер! Я являюсь представителем по доверенности от ЗАО «Компания «Хмель». Меня зовут Белоусова Светлана Андреевна.
Вынесенный на повестку дня вопрос является чисто процедурным в связи с тем, что с действующим законодательством предусмотрено его рассмотрение в порядке публичного слушания.
Суть вопроса в том, что ЗАО «Компания «Хмель»является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 21:17:091301:6 и 21:17:091301:7. Вышеуказанные земельные участки ЗАО «Компания «Хмель» были приобретены в 2004 году посредством открытого аукциона у администрации Моргаушского района. Данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов расположенных по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Моргаушский район, Москакасинское сельское поселение, д.Рыкакасы. ул.Озерная, д.23 б и Чувашская Республика – Чувашия, Моргаушский район, Москакасинское сельское поселение, д.Рыкакасы. ул.Озерная, д.23 а, соответственно.
Далее все данные были внесены в Единый государственный кадастр недвижимости и зарегистрованы в установленном законом порядке.
Однако, в 2008 году в ходе проведения работ по разработке Генеральногоплана Москакасинского сельского поселения были допущены кадастровые ошибки, в результате которых в государственном кадастре недвижимости содержатся противоречивые данные.
То есть, в текстовой части вышеуказанные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, а в графической части, то есть на карте, они за пределами деревни Рыкакасы.
То есть, в связи с устранением допущенной кадастровой ошибки, мы проводим данные публичные слушания, чтобы утвердить Генеральный план Москакасинского сельского поселения в части включения в границы населенного пункта деревни Рыкакасы вышеуказанных земельных участков.
Данный вопрос был предметом рассмотрения и прокуратуры Моргаушского района. Она выносила предписание об устранении допущенной ошибки. Также была проведена правовая экспертиза и в кадастровой палате и в регистрационной палате; руководитель Управления Росреестра ЧР Карпеевой Е.В. в ходе информационного взаимодействия поручила Москакасинскому сельскому поселению устранить допущенные нарушения.
И ЗАО «Компания «Хмель», в целях устранения допущенной кадастровой ошибки просит привести в соответствие Генеральный план Москакасинского сельского поселения путем включения вышеуказанных земельных участков, принадлежащих на праве собственности ЗАО «Компания «Хмель», в границу населенного пункта деревни Рыкакасы.
Все документы есть. Кому интересно, можете ознакомиться. Если есть какие-то вопросы, – готова ответить.
То есть на сегодняшний день мы не решаем вопрос.».
Из зала доносится вопрос представителю ЗАО «Компания «Хмель» о том, чего от них хотят. На это, председательствующий разъясняет, что прежде чем задать вопрос, выступающим необходимо представляться.
Далее, диалог между представителем ЗАО «Компания «Хмель» и Короленко Виктором Николаевичем, жителем д.Рыкакасы:
Житель: – Что Вы от нас хотите?
Представитель: – От Вас я не хочу ничего.
Житель: – Вы сейчас говорите, что допущена кадастровая ошибка. По-моему там ошибки не было. Было, наверное, единое решение, чтобы вывести лакомый кусочек и все. Никто нас не спрашивал. А вот когда коснулось документов, у Вас получилась ошибка. Как так?
Представитель: – Я уже говорила, что наш участок мы приобрели на аукционе у администрации района в 2004 году.
Житель: – Вот кто эту ошибку совершил, надо с него и спрашивать. Сейчас Вы говорите на счет кадастровой ошибки. Какая ошибка? Кто-то хотел, но не получилось. Теперь Вы начали собирать нас. Что Вы хотите? Чтобы мы Вам свою землю отдали деревенскую?
Представитель: – Это не ваша земля.
Житель: – Как это не наша?
Представитель обращается к председательствующему за разъяснением ситуации.
Житель: – Где дом деревенский, который там стоял, который снесли? Мы сами разберемся что в нашей деревне строить. Он сейчас хочет продать эту землю, я думаю. Заправку туда «воткнуть» или еще что-то. Нам это вообще не надо.
Представитель: – Данный вопрос не является предметом рассмотрения публичного слушания.
Житель: – Мы тогда против.
Представитель: – Данный участок принадлежит на праве собственности частному лицу c 2004 года.
Житель: – Что в деревне – пусть останется в деревне.
Представитель обращается к Короленко В.Н., жителю д.Рыкакасы, (с просьбой представиться повторно).
Представитель: – Виктор Николаевич, Вы считаете, что Вы умнее, извиняюсь за грубость, прокуратуры и Управления Федеральной службы государтсвенной регистрации, кадастра и картографии? В России есть закон.
Житель: – Я не умнее, я хочу знать, что Вы конкретно хотите. И Горланова Г.С. я знаю лично.
Представитель: – Я не представитель Горланова Г.С. Я представитель ЗАО «Компания «Хмель».
Председательствующий просит участников публичного слушания матом и нецензурной бранью не выражаться, в связи с тем, что ведется протокол и аудиозапись. При желании выступить, Кириллов Д.В. просит представляться. И разъясняет, что мнение каждого будет выслушано и учтено.
Далее начинает выступление Кондратьева Татьяна Петровна, житель д.Рыкакасы.
Житель: – Я, Кондратьева Татьяна Петровна, житель деревни Рыкакасы, улица Нижняя, дом 1. Я хочу рассказать историю данного земельного участка и как данный земельный участок перешел к Горланову Г.С.
Я соседка по границе земельного участка, который принадлежит ЗАО «Компания «Хмель».
Это была совхозная земля сельскохозяйственного назначения. Исторически это у нас был сад колхозный. Выращивали яблоки, вишни, викторию. Сад давал большую прибыль колхозу от продажи фруктов. Затем добавили второй участок.
В 1978 году из-за морозной зимы сад погиб. Затем эту землю сельскохозяйственного назначения передали под автотракторный парк. На этом земельном участке расположилась вся механизация: трактора, комбайны. Построили дом для проживания семей колхозников (служебное жилье). Все там работали и жили до самого разрушения Советского союза.
В 95-ых годах у совхоза «Передовик» дела пошли на спад, и данная территория земельного участка стала пустовать.
В это время Горланов Г.С. оказался президентом ассоциации хмелеводства по Чувашской Республике. Он взял в аренду этот участок под хмелеводство. Поставил там для очистки и сушки хмеля свой комбайн. 4-5 лет работал. То есть он завозил хмель. Хмель чистили. От его деятельности было много мусора. Мусор от своего производства выносил по территории нашей деревни, где паслась наша скотина.
С того времени пошел беспорядок. Горланов Г.С. начал хозяйничать.
Горлановым Г.С. был возведен забор вокруг участка в 2008 году. Но при этом захватил землю деревни, а именно, переулок и территорию где был дом для работников совхоза.
Я поинтересовалась в ООО Аршин, действительно ли Горланов Г.С. приватизировал землю. Оказалось, что действительно земля в его собственности с 2004 года.
В 2009 году я Горланову Г.С. сказала, что он вышел в сторону деревни на 2 метра, тем самым сузив переулок. И на что я получила ответ, что он хозяин: «Захочу так и до клуба расширюсь, захочу и до твоего огорода.». Я ему сказала на это, что пожалуюсь в прокуратуру. Но на это он мне пригрозил.
Прошло время. В 2010 или 2011 году он эти 2 семьи оттуда выгнал. Дом разрушил. Эти 2 семьи оказались на улице. Никто не мог их защитить.
Когда Горланов Г.С. занимался хмелеводством, весь мусор раскидал по местам, где паслись наши коровы. Я сама говорила с ним, но он очень грубо со мной говорил, даже сказал, что всю деревню захвачу.
Тут как будто они сейчас ошибку допустили. Якобы все были глупые.
Неизвестно что там поставит Горланов Г.С. поэтому они делают ссылку на допущение ошибки. Это никакая не ошибка. Никаких нарушений не было.
У него «планы Барбаросса» от него я хорошего не жду. Еще неизвестно, что будет делать Горланов Г.С. с этим участком, расположение данного участка очень выгодное.
Представитель: – Я хочу прокомментирвать выступление выступающего. Я в курсе, что вы негативно настроены по поводу Горланова Г.С. Я еще раз повотряю, идет вопрос по поводу не Горланова Г.С., а ЗАО «Компания «Хмель». У нас есть все документы. Я сочувствую, что у вас так все произошло.
Я еще раз повторяю, что в 2004 году ЗАО «Компания «Хмель» на аукционе купила у администрации Моргаушского района. И соответственно, если это были нарушения, то нарушения допустили не мы, а администрация Моргаушского района.
Родионов Александр Анатольевич, деревня Рыкакасы, улица Нижняя, дом 19.
Житель: – Сейчас вы говорите , что купили у Моргаушского района, а почему не спросили мнения народа , тогда даже у сельской администрации вы не спрашивали.
Представитель: – Землю купили за живые деньги.
Житель: – А зачем он в деревню зашел?
Представитель: – Межевание проводила администрация Моргаушского района и в рамках этого межевания мы купили этот земельный часток.
Кондратьева Татьяна Петровна, житель деревни Рыкакасы.
Житель: – После межевания вышел за границу. Огород двух семей не входит в проект межевания.
Выступил Николаев Георгий Иович, житель деревни Рыкакасы
Житель: – 2 метра забрал нахаляву и вышел в переулок.
Представитель: – Межевание проводила администрация Моргаушского района.
Житель: – Мое предложение – сделали самозахват, нужно перемерять.
Началось обсуждение жителей в зале о том, что они против внесения изменений в Генеральный план. На это представитель собственника земельных участков ответила, что тогда по суду отменяйте результаты аукциона и возвращайте деньги.
Председательствующий разъясняет порядок составления протокола на основании предложений населения.
Кукушкин Михаил Петрович, житель деревни Рыкакасы: «Я тоже против изменений генплана».
Родионов А.А.:
Житель: – А что вы там планируете производить, если вы измените назначение земельного участка?»
Представитель: – Я не знаю.
В зале началось обсуждение выставленного на публичное слушание вопроса с учатием представителя ЗАО «Компания «Хмель».
Председательствующий снова разъясняет порядок составления протокола на основании предложений населения и в конце просит озвучивать свои предложения по обсуждаемому на публичном слушании вопроса. Напомнил также о том, что на основании рекомендаций местного населения будет вынесено решение Собрания депутатов.
Короленко Галина Михайловна, житель д.Рыкакасы, улица Нижняя, д.14.
Житель: – Я против изменения генплана. Наверное все меня поддержат.
Родионов Александр Анатольевич, деревня Рыкакасы, улица Нижняя, дом 19.
Житель: – А почему самого Горланова Г.С. нет сегодня, он сам должен отвечать на наши вопросы! Пусть сам Горланов Г.С. перед народом выступит. И прошу учитывать мнение народа.
Кондратьева Татьяна Петровна: «Мы категорически против внесения изменений в генеральный план Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения от 29 ноября 2008 года № С-25/2, в части включения в границы населенного пункта земельных участков с кадастровыми номерами 21:17:091301:7 и 21:17:091301:6, расположенных в д.Рыкакасы Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.».
Председательствующий Д.В.Кириллов поинтересовался о наличии с зала дополнительных замечаний и предложений. От местного населения не поступило ничего.
В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях. Публичные слушания по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, считать состоявшимися. Согласно Положению о публичных слушаниях и положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
Учитывая общественное мнение, с учетом поступивших предложений и замечаний по существу представленных вопросов рекомендовать администрации Москакасинского сельского поселения подготовить протокол и заключение по результатам публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики. Опубликовать протокол и заключение публичных слушаний в периодическом печатном издании «Вестник Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» и разместить на официальном сайте администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
Собрание депутатов Москакасинского сельского поселения, с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний, принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана.
Председательствующий Д.В. Кириллов
Протокол вела В.В. Мостова